![\"Hugo](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Hugo_Chavez_y_Reinaldo_Bolivar_II_Cumbre_ASA-410.jpg\")
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La Agenda \u00c1frica<\/em> (Plan Estrat\u00e9gico de Pol\u00edtica Exterior con \u00c1frica de la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela) es, tal vez, el plan de acci\u00f3n m\u00e1s exitoso de acercamiento, celeridad y operatividad en pol\u00edtica internacional que haya implementado Venezuela. La historia nos dio la oportunidad de contribuir con la Patria y la Revoluci\u00f3n Bolivariana, dise\u00f1ando este programa orientaciones de relaciones internacionales que propiciaron el ciclo de mayor concreci\u00f3n dimensional entre Venezuela y \u00c1frica las cuales fueron aprobadas por el Comandante Presidente Hugo Ch\u00e1vez, el gran visionario del Sur.<\/p>\n Concebida como una serie de estrategias multisectoriales paralelas y consecutivas, la Agenda \u00c1frica<\/em> aplic\u00f3 los principios b\u00e1sicos de la teor\u00eda pol\u00edtica internacional y la diplomacia orientados por los preceptos fundamentales de la Revoluci\u00f3n Bolivariana lo cual arroj\u00f3 excelentes y r\u00e1pidos resultados. Estos eran y son la de un mundo multic\u00e9ntrico y pluripolar, como lo fue la estrategia de relanzamiento de la Integraci\u00f3n Bolivariana que dio como frutos a UNASUR, CELAG, ALBA, Petrocaribe; que relanz\u00f3 a la OPEP y que acerc\u00f3 al pa\u00eds a los polos emergentes de poder tales como China, Rusia e Ir\u00e1n.<\/p>\n En un pa\u00eds acostumbrado a celebrar los logros y los \u00e9xitos de su Revoluci\u00f3n, es oportuno recordar este importante acontecimiento que convirti\u00f3 a Venezuela en un paradigma en la Cooperaci\u00f3n Sur-Sur, como se expresa en el libro \u201cVenezuela y \u00c1frica las Nuevas Relaciones\u2026\u201d, de cuyo contenido comentamos elementos fundamentales de la Agenda \u00c1frica<\/em>.<\/p>\n <\/p>\n La construcci\u00f3n de la Agenda<\/strong><\/p>\n El t\u00e9rmino \u201cagenda\u201d respondi\u00f3 a la intencionalidad metodol\u00f3gica de \u201cplanificar y actuar\u201d de acuerdo con una filosof\u00eda de lo realizable. El diagn\u00f3stico de las relaciones con \u00c1frica, adem\u00e1s de las carencias de acciones pol\u00edticas, determin\u00f3 el desconocimiento estructural en Venezuela sobre lo que es el continente madre. Hasta en los niveles superiores de educaci\u00f3n se ten\u00eda sin mayor cuidado si el nombre \u201c\u00c1frica\u201d se refer\u00eda a un continente o a un pa\u00eds. Si bien los africanos, sin importar el pa\u00eds del cual provengan, se refieren siempre a \u00c1frica en una suerte de aspiraci\u00f3n a la unidad, esto no era el motivo del gran desconocimiento en la poblaci\u00f3n y menos en la ense\u00f1anza en general. As\u00ed, los nombres de los pa\u00edses africanos siempre parec\u00edan impronunciables o raros. Rep\u00fablicas algo m\u00e1s conocidas como Egipto no eran relacionadas con \u00c1frica. Hubo casos \u201calarmantes\u201d de funcionarios que en la propia canciller\u00eda venezolana confund\u00edan estados de Asia con los africanos. <\/p>\n Se tuvo que reducar al propio MRE en lo respectivo a la geograf\u00eda africana y mundial. Fue evidente la necesidad de contar con un personal que se capacitara en estudios africanos. No obstante, la preparaci\u00f3n ten\u00eda que ser fruto de la investigaci\u00f3n y la acci\u00f3n. En aquel momento, el MRE venezolano no ten\u00eda personal especializado para dedicarlo de inmediato a la urgente tarea de las nuevas relaciones con \u00c1frica, y con el Sur en general.<\/p>\n No se hab\u00eda establecido relaciones diplom\u00e1ticas con la mitad de \u00c1frica1<\/sup><\/strong> <\/p>\n El Plan de la Naci\u00f3n 2001 \u2013 2007, en sus dos objetivos para el equilibrio internacional, daba el marco id\u00f3neo para un programa de acci\u00f3n de relaciones internacionales con el Sur. El objetivo de \u201cConsolidar y diversificar las relaciones internacionales\u201d, se\u00f1alaba la gran meta a alcanzar. En el caso africano, establecer relaciones diplom\u00e1ticas con una veintena de estados con los cuales, desde su independencia, no se hicieron contactos formales por motivos pol\u00edticos, econ\u00f3micos, y discriminatorios. Esta situaci\u00f3n tambi\u00e9n se detect\u00f3 con varias naciones asi\u00e1ticas.<\/p>\n No hab\u00eda marco jur\u00eddico de la cooperaci\u00f3n con \u00c1frica<\/strong><\/p>\n Paralelo a la consolidaci\u00f3n y establecimiento de las relaciones, era necesario dise\u00f1ar un programa de acciones jur\u00eddicas y pol\u00edticas. Con \u00c1frica, esto era retomar con pa\u00edses con los que hab\u00eda relaciones diplom\u00e1ticas, la v\u00eda bilateral, dado que apenas exist\u00edan t\u00edmidos instrumentos de cooperaci\u00f3n con los estados de la OPEP y con pocos otros. De all\u00ed que uno objetivo clave de la Agenda \u00c1frica fue \u201cconstruir el marco jur\u00eddico de la cooperaci\u00f3n\u201d comenzando por la negociaci\u00f3n y firma de \u201cAcuerdos Marcos o Generales\u201d y \u201cMecanismos de Consultas Pol\u00edticas\u201d, que derivar\u00edan en los acuerdos complementarios o espec\u00edficos –El \u201cABC\u201d de la diplomacia, olvidado por la vieja y cl\u00e1sica canciller\u00eda venezolana–. El diagn\u00f3stico del 2005, arroj\u00f3 apenas 15 acuerdos firmados con pa\u00edses africanos en el per\u00edodo 1950 a 2005.<\/p>\n \u00c1frica, castigo para los diplom\u00e1ticos<\/strong><\/p>\n En la actualidad ser jefe de una misi\u00f3n o diplom\u00e1tico en \u00c1frica es una opci\u00f3n normal para el funcionariado de Venezuela que aspira a trabajar en el servicio exterior. Pero en 2005, todav\u00eda era un castigo. Era visto como un destino dif\u00edcil, mal pagado, lastimero, impensable para diplom\u00e1ticos ansiosos de ir Europa Occidental, al Cono Sur, a Norte Am\u00e9rica, a los multilaterales, al Caribe, o al Asia capitalista. De \u00c1frica, prefer\u00edan Egipto, Argelia, Marrueco y por su cercan\u00eda con Europa, y Sud\u00e1frica por su desarrollo econ\u00f3mico. <\/p>\n Hab\u00eda apenas 8 embajadas2<\/sup> en condiciones f\u00edsicas paup\u00e9rrimas. Solo 4 en lo que llamaban despectivamente \u201c\u00c1frica Negra\u201d. Todas con una sola persona, que m\u00e1s que un encargado de negocios, era un cuidador, mientras en Caracas, dos empleados se encargaban de \u201chacer seguimiento\u201d al relacionamiento con \u00c1frica.<\/p>\n Los libros de Memoria y Cuenta (\u201cLibro Amarillo\u201d), antes de 2005, dan testimonio del casi nulo movimiento diplom\u00e1tico y pol\u00edtico de \u201cVenezuela-\u00c1frica\u201d. Mientras Europa, EEUU y China aumentaba exponencialmente sus v\u00ednculos con ese continente.<\/p>\n A pesar de Venezuela ser miembro del Grupo de los 24 (descolonizaci\u00f3n) sus relaciones con \u00c1frica y Asia dictaban mucho de honrar esa membrec\u00eda. Como si fuera poco, en los dos \u00faltimos gobiernos de la IV Rep\u00fablica Venezuela se cerraron cinco embajadas en \u00c1frica, entre ellas Etiop\u00eda, sede de la Uni\u00f3n Africana y Senegal, icono de la africanidad para Am\u00e9rica, y se retiraron cuatro africanas de Venezuela. Venezuela estaba alejada del continente m\u00e1s rico del planeta<\/strong><\/p>\n En cuanto a la pluripolaridad, el estudio de las fortalezas africanas arroj\u00f3 un continente rico en recursos naturales, que lo coloc\u00f3 como primero en posesi\u00f3n de minerales, piedras preciosas, con un 15 % de las reservas mundiales de petr\u00f3leo y como segunda reserva de agua potable en el mundo.<\/p>\n En producci\u00f3n petrolera, Libia, Argelia, Nigeria, Angola, Sud\u00e1n y Guinea Ecuatorial destacan como productores a escala mundial. Tambi\u00e9n son exportadores del oro negro Gab\u00f3n, Chad, Mauritania; e importantes productores, C\u00f4te D\u2019Ivoire, Ghana, Egipto, Camer\u00fan, Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, S\u00e3o Tom\u00e9 y Pr\u00edncipe. Sumado a esto, se han localizado yacimientos en gran parte de los pa\u00edses del Golfo de Guinea, como Ben\u00edn, Guinea Bissau y Guinea Conakry. Todos estos pa\u00edses tambi\u00e9n producen gas natural.<\/p>\n En minerales estrat\u00e9gicos, la mayor\u00eda de los pa\u00edses africanos los contienen casi en su totalidad. Desde el centro hasta el sur, se encuentra en abundancia cobre, zinc, plomo, principalmente en la RD del Congo y en Zambia; en Sud\u00e1frica y Zimbabue el hierro. N\u00edquel, diamantes, oro y platino se consiguen en Sud\u00e1frica, la principal productora mundial, as\u00ed como en Botsuana, Namibia, RD del Congo, Rep\u00fablica Centroafricana y Angola. <\/p>\n La posesi\u00f3n del oro es generosa en Mali y Sud\u00e1n al igual que en Ghana, Tanzania, Guinea, Zimbabue y RD del Congo. En \u00c1frica est\u00e1 la mitad de este metal a escala planetaria. Otro mineral, muy utilizado en la industria aeroespacial, en las telecomunicaciones y en los condensadores el\u00e9ctricos es el coltan, una aleaci\u00f3n de columbita y tantalita, del cual la RD Congo es su principal productor. Las llamadas tierras raras o minerales no met\u00e1licos igual se esparcen en tierras africanas.<\/p>\n En lo pol\u00edtico, los africanos adem\u00e1s de constituir un 30 % de los votos en el sistema ONU, han posicionado en \u00e9sta el 70 % de los temas debatidos en todas las \u00e1reas, lo cual los hace nodales en la sustentaci\u00f3n del sistema.<\/p>\n Estas y otras consideraciones fueron revisadas en la creaci\u00f3n de la Agenda \u00c1frica<\/em> para contribuir a superar la noci\u00f3n imperial que vend\u00eda a ese continente como pobre, enfermo, hu\u00e9rfano y mendigo. Con tales ep\u00edtetos las grandes potencias ahuyentaron durante muchos a\u00f1os la organizaci\u00f3n de la Cooperaci\u00f3n Sur \u2013 Sur, mientras que sus transnacionales explotaban con libertad las inmensas riquezas naturales del segundo continente del planeta. <\/p>\n Para el dise\u00f1o de la Agenda \u00c1frica<\/em>, se invit\u00f3 a un grupo de estudiosos y militantes del Sur, a los que se les expuso nuestras ideas fuerzas a fin de que fueran desmenuzadas y enriquecidas con sus importantes an\u00e1lisis sobre pol\u00edtica, cultura, econom\u00eda, energ\u00eda, sociedad, energ\u00eda, filosof\u00eda, geograf\u00eda humana, entre otras aristas. Entre ese grupo se hallaban el antrop\u00f3logo Daniel Cartaya, el investigador Jes\u00fas Garc\u00eda, el historiador Johnny Balza, el economista petrolero Mazhar Al-Shereidah, el educador Ger\u00f3nimo S\u00e1nchez, la farmaceuta Ida Clemente, la internacionalista Olga Fonseca, la doctora en desarrollo econ\u00f3mico Mar\u00eda Hern\u00e1ndez de Barbarito, entre otros3<\/sup> . Se hicieron estudios y consultas directas sobre la experiencia cubana, china, rusa, brasile\u00f1a. El din\u00e1mico escenario fue propiciado por la designaci\u00f3n de Reinaldo Bol\u00edvar como el primer Vicecanciller para \u00c1frica, en enero de 2005, por el Presidente Hugo Ch\u00e1vez que en diciembre de 2004 decret\u00f3 la mega restructuraci\u00f3n de la canciller\u00eda, que hasta entonces ten\u00eda una estructura similar a la de 1908, por lo que le era imposible poner la lupa en la cambiante geopol\u00edtica mundial. Un rol especial jugar\u00eda el personal directivo que acompa\u00f1\u00f3 en los primero a\u00f1os al viceministro como la versada diplom\u00e1tica Olga Fonseca, en la Direcci\u00f3n de \u00c1frica, Juan Carlos Barrios (ambos fallecidos), Roger Echeverr\u00eda, Roberto Torres, Rafael Guilarte y Luis Reinaldo Paz.<\/p>\n La Agenda \u00c1frica<\/em> se inscribi\u00f3 en una nueva Pol\u00edtica Exterior de Venezuela que rompi\u00f3 con la tradici\u00f3n cuarto republicana de seguir bajo el paragua occidental y de continuar b\u00e1sicamente los modelos estadounidense que se impusieron en Venezuela a la par de la explotaci\u00f3n petrolera iniciada en 1908.<\/p>\n El propio Hugo Ch\u00e1vez, dio directamente la encomienda de relanzar las relaciones con \u00c1frica. En la canciller\u00eda, se cont\u00f3 con la guiatura de un maestro con gran sensibilidad por el Sur, quien ven\u00eda de ser Secretario de la OPEP, organizaci\u00f3n netamente sure\u00f1a, y de ser ministro de petr\u00f3leo, Ali Rodr\u00edguez Araque. La mega restructuraci\u00f3n del ministerio de relaciones exteriores ten\u00eda que materializarse en una mayor y mejor pol\u00edtica exterior de Venezuela con el mundo en beneficio de los pueblos del Sur.<\/p>\n La Agenda \u00c1frica<\/em> 2005, que marcar\u00eda las subsiguientes ten\u00eda poderosas premisas cuya clave fue la de permitir su seguimiento cualitativo y cuantitativo, una de las exigencias que hac\u00eda el Presidente Ch\u00e1vez, quien aprob\u00f3 de su pu\u00f1o y letra dicho Plan Estrat\u00e9gico que le presentamos a trav\u00e9s del Rodr\u00edguez Araque \u2013y que a partir de agosto de 2006, respaldar\u00eda con entusiasmo el canciller Nicol\u00e1s Maduro4<\/sup> –, estas eran: Estrategia diplom\u00e1tica:<\/strong><\/p>\n — Establecer relaciones diplom\u00e1ticas con todos los pa\u00edses africanos a partir del principio de la pluripolaridad.<\/p>\n * Este objetivo se logr\u00f3 en tan solo 3 a\u00f1os, con 20 pa\u00edses. A la IV tardo 40 a\u00f1os establecerlas con 40 Estados. Una diferencia m\u00e1s que notable. El establecimiento no tuvo restricciones ni ideol\u00f3gicas ni de sistema de gobierno. Venezuela se convirti\u00f3 en el \u00fanico pa\u00eds del mundo con relaciones formales con todos los pa\u00edses africanos, lo cual reafirm\u00f3 en 2017, a establecerlas con Sud\u00e1n del Sur, pa\u00eds separado de Sud\u00e1n en 2011.<\/p>\n — Elevar, en dos a\u00f1os, el n\u00famero de embajadas bilaterales en el \u00c1frica Subsahariana de 5 a 14, para un total de 18. Cada una atender\u00eda alrededor de 3 concurrencias, con lo cual se alcanzaba la atenci\u00f3n a nivel de embajadores de los entonces 54 pa\u00edses<\/p>\n * Mientras se ordenaban las concurrencias a atender por Venezuela, se invit\u00f3 a los gobiernos africanos a que designaran sus embajadores concurrentes para Venezuela, preferiblemente desde La Habana, Brasilia y ONU \u2013 New York, de acuerdo a las cercan\u00edas geogr\u00e1ficas. De esta manera se tuvieron los interlocutores diplom\u00e1ticos directos para las relaciones exteriores con Venezuela. Se hizo com\u00fan ver en Miraflores grupos de dignatarios africanos, ataviado con sus atractivos trajes, presentados sus cartas credenciales ante el Presidente de Venezuela. De la misma forma, algunos pa\u00edses africanos abrieron sus misiones residentes en Caracas, como fueron los casos de Guinea Ecuatorial, Gambia, Sudan y Angola.<\/p>\n * Para elevar al m\u00e1ximo esas relaciones bilaterales, el Presidente Ch\u00e1vez firm\u00f3 en 2012, la designaci\u00f3n de los primeros embajadores y embajadoras para pa\u00edses africanos que por primera vez recibir\u00edan a tales representantes por Venezuela, fueron los casos de Angola, Gambia, Congo, Mali, Mozambique, Sudan, Guinea Ecuatorial, Namibia, que se sumaron a Ben\u00edn, Senegal y Etiop\u00eda en esta primera vez. Lo mismo suceder\u00eda con las nuevas concurrencias5<\/sup> .<\/p>\n * Para asegurar el seguimiento de las l\u00edneas estrat\u00e9gicas de la Agenda \u00c1frica<\/em>, cada a\u00f1o los embajadores y jefes de misi\u00f3n acreditados en \u00c1frica realizaban un Encuentro en alguno de los pa\u00edses residentes, en este encuentro adem\u00e1s del Viceministro para \u00c1frica que lo dirig\u00eda, asist\u00edan altos funcionarios de los poderes p\u00fablicos de Venezuela. Entre ellos estuvieron la Presidente del CNE, Tibisay Lucena, a partir del cual, el Poder Electoral estableci\u00f3 una importante interrelaci\u00f3n con \u00c1firca y sus organizaciones como la Uni\u00f3n Africana; Trino D\u00edaz, como Presidente de SUDEBAN, altos funcionarios de Cultura, Finanzas, Canciller\u00eda y otras instituciones. Era adem\u00e1s un gran oportunidad para demostrar a los pa\u00edses anfitriones la buena voluntad del gobierno venezolana de profundizar en el relacionamiento multisectorial.<\/p>\n * El crecimiento de la presencia venezolana en \u00c1frica, que la convirti\u00f3 junto a Cuba y Brasil, en la mayor de Nuestra Am\u00e9rica en ese continente, no signific\u00f3 un ingreso porcentual en el presupuesto anual de la canciller\u00eda, apenas representaba un 4 %; y el personal diplom\u00e1tico no sobrepas\u00f3 las 60 personas, un 8 % del total. Sin embargo, las actividades se multiplicaron. La presencia activa de Venezuela se sinti\u00f3 de inmediato en \u00c1frica. <\/p>\n — Establecer relaciones con las organizaciones regionales y subregionales de cooperaci\u00f3n e integraci\u00f3n mediante la figura de observador o de invitado.<\/p>\n * Junto con las embajadas bilaterales, se activaron las multilaterales para atender a la Uni\u00f3n Africana (Addis Abeba), Liga \u00c1rabe (El Cairo), CEDAO (Abuja), SADER (Botsuana), PNUMA y H\u00e1bitat. Esto hace que sean 23 las embajadas residentes de Venezuela en \u00c1frica, y 32, las concurrentes (o no residentes). En diciembre de 2005, en menos de un a\u00f1o, el pa\u00eds ingres\u00f3 como observador ante la Uni\u00f3n Africana, y en septiembre de 2006 a la Liga \u00c1rabe, lo cual incid\u00eda positivamente en la pol\u00edtica internacional con Asia Occidental (\u201cMedio Oriente\u201d).<\/p>\n — Crear y consolidar el marco jur\u00eddico de la cooperaci\u00f3n con \u00c1frica-<\/p>\n * En 2005 solo hab\u00eda 15 tratados con los 54 pa\u00edses africanos. Con la Agenda \u00c1frica se pas\u00f3 en dos a\u00f1os a m\u00e1s de 100, cifra que luego crecer\u00eda exponencialmente en los siguientes a\u00f1os. En 2006, se realiz\u00f3 la Primera Comisi\u00f3n Mixta con un pa\u00eds de \u00c1frica Subsahariana, a las que seguir\u00edan otras que junto con los mecanismos de consultas pol\u00edticas dinamizar\u00edan las interrelaciones en todas las \u00e1reas de la cooperaci\u00f3n. Todos estos instrumentos jur\u00eddicos, siguiendo el ABC de las relaciones diplom\u00e1ticas y consulares dotaron a Venezuela del piso jur\u00eddico y pol\u00edtico para negociar formalmente en cualquier \u00e1rea, y en cualquier momento, con los pa\u00edses africanos desde ese momento y en lo adelante, subsan\u00e1ndose as\u00ed una carencia inexplicable. Sin acuerdos de cooperaci\u00f3n no se pueden realizar comisiones mixtas, ni planes ni proyectos conjuntos.<\/p>\n — Mantener comunicaci\u00f3n constante con los embajadores de \u00c1frica acreditados ante el Sistema de Naciones Unidas <\/p>\n * El contacto directo desde Caracas ha permitido informar directamente a los africanos acreditados en el Sistema ONU (Nueva York, Ginebra, Nairobi, Paris, Roma) de la situaci\u00f3n venezolana en todos los sentidos y desarrollar objetivos comunes6<\/sup>. <\/p>\n — Promocionar el intercambio de visitas oficiales de Jefes de Estado, Ministros, Viceministros, otras autoridades, grupos y personalidades. En estas ocasiones, suscribir acuerdos, cartas o memorandos para fomentar la Cooperaci\u00f3n.<\/p>\n * Entre las visitas africanas destac\u00f3 la del Presidente de Gambia Yaya Yameh en mayo de 2006, quien invitar\u00eda al Presidente Ch\u00e1vez a Gambia, a fin de que participar\u00e1 en la Cumbre de la UA. Yaya Yameh visit\u00f3 la emblem\u00e1tica zona de Barlovento. Otras grandes personalidades fueron los Presidentes de la Uni\u00f3n Africana, Alpha Konare y Jean Ping. A partir de ellos se hizo habitual las visitas de grandes decisores y aliados de \u00c1frica a Venezuela, y viceversa. <\/p>\n — Fortalecer las relaciones de cooperaci\u00f3n energ\u00e9tica con los pa\u00edses petroleros y con aquellos en los cuales se est\u00e1 descubriendo este recurso.<\/p>\n * Se firmaron acuerdos petroleros con pa\u00edses OPEP \u2013 \u00c1frica, con los que, asombrosamente, no se hab\u00eda hecho. Empresas petroleras de Argelia, Egipto y Angola comenzaron a hacer intercambio con Venezuela. <\/p>\n — Contribuir a la dinamizaci\u00f3n de los organismos multilaterales de cooperaci\u00f3n para \u00c1frica como FAO, G77, G15, los fondos internacionales para el desarrollo de Lucha contra la Desertificaci\u00f3n y la Sequ\u00eda, entre otras.<\/p>\n * A trav\u00e9s de organismos como el Programa Mundial de Alimentos y la FAO, la OMS nuestro pa\u00eds reforz\u00f3 su presencia en \u00c1frica y su actividad de cooperaci\u00f3n solidaria, en momentos apremiantes como tragedias naturales, sequ\u00edas y epidemias como el ebola. II. Estrategia cultural y educativa. Diplomacia de los Pueblos<\/strong><\/p>\n — Promover la difusi\u00f3n de los v\u00ednculos hist\u00f3ricos y culturales entre \u00c1frica y Venezuela.<\/p>\n * Para romper la frialdad \u00c1frica \u2013 Venezuela, se opt\u00f3 por la estrategia cultural dada la gran sensibilidad y coincidencias hist\u00f3ricas de los pa\u00edses caribe\u00f1os con los africanos. Inspirados en el legendario Festival de las Artes Negras de Senegal, creamos el Festival Cultural con los Pueblos de \u00c1frica<\/em>, con el lema \u00abPara ac\u00e9rcanos en la Solidaridad\u00bb. un evento no solo de pa\u00edses africanos, sino con estados de la di\u00e1spora en el Caribe y Am\u00e9rica que lleg\u00f3 a convertirse en una referencia internacional. El Festival se bas\u00f3 en el concepto de \u201ccultura es todo\u201d, y en la bandera panafricanista de \u201ctodos los pueblos de la di\u00e1spora son \u00c1frica\u201d. <\/p>\n Cultores, parlamentarios, campesinos, ministros de cultura, mujeres organizadas, estudiantes y rectores universitarios han tenido sus espacios de discusi\u00f3n y proclama en un Festival que se convirti\u00f3 en referencia internacional. En 2009, a prop\u00f3sito de la II Cumbre ASA<\/em> en Margarita, fungi\u00f3 como \u201cla Cumbre de los Pueblos\u201d, y comenz\u00f3 con un desfile que inaugur\u00f3 el Presidente Ch\u00e1vez. Unos 30 pa\u00edses africanos, 5 suramericanos y 5 del Caribe han sido participe de esta actividad de diplomacia cultural y de los pueblos. <\/p>\n El Festival ha sido impulsado al m\u00e1s alto nivel. En 2005, en el marco del mismo, se realiz\u00f3 la Conferencia Parlamentaria Internacional que presidi\u00f3 el para entonces Presidente de la Asamblea Nacional, Nicol\u00e1s Maduro. Tuvo tambi\u00e9n, un encuentro de alcaldes y gobernadores de Am\u00e9rica y \u00c1frica. En las siguientes ediciones destac\u00f3 la Reuni\u00f3n Bicontinental de Mujeres que presidi\u00f3 la Ministra de la Mujer, Mar\u00eda Le\u00f3n, la Minga Ind\u00edgena, dirigida por la Ministra Nilcia Maldonado. De estos encuentros quedan sustantivas declaraciones y resoluciones para la consulta de todos y todas.<\/p>\n * Otras actividades como \u201cLos circuitos culturales\u201d que llevaron a agrupaciones como Herencia, La Parranda de Lilian, Ritual Negro, El Sistema de Orquesta, Fabiana Jos\u00e9, Tambor Urbano, por citar algunos, a ese continente que se fue haciendo cada vez m\u00e1s cercano, tanto que ahora parece com\u00fan las reuniones y encuentros o en Venezuela o en \u00c1frica de estos pueblos, todos africanos. Esa misma interrelaci\u00f3n trajo a Venezuela, en diversos eventos, como la Bienal del Sur y Tambores del Mundo, a artistas del querido continente.<\/p>\n * La Semana Mundial de \u00c1frica<\/em>, fue la otra gran bandera para lograr este objetivo. Se instituy\u00f3 en Venezuela para sumarse a la corriente mundial, que cada 25 de mayo celebra el d\u00eda de \u00c1frica como homenaje a la unidad africana, que en los a\u00f1os 1960 catapult\u00f3 las independencias del continente madre. La Semana Mundial de \u00c1frica<\/em> motivo la incorporaci\u00f3n de escuelas, universidades, movimientos sociales. Dio soportes fundamentales e hist\u00f3ricos para al pa\u00eds del verdadero significado de la africanidad y su trascendencia mundial. Varios pa\u00edses de Nuestra Am\u00e9rica, siguiendo el ejemplo venezolano, han incorporado la Semana Mundial de \u00c1frica<\/em> a sus agendas. De all\u00ed nacer\u00eda la idea de las C\u00e1tedras \u00c1frica7<\/sup> (c\u00e1tedras libres) que han llegado ya a unas 15 universidades del pa\u00eds. <\/p>\n * En actividades conjunta con el Ministerio de Educaci\u00f3n, como \u201c\u00c1frica va a tu escuela\u201d, los nombres de los pa\u00edses de ese continente, sus h\u00e9roes y hero\u00ednas se fueron popularizando desde la edad escolar hasta la universidad. Hablar de Mandela, Lumumba, Nasser, la Reina Zinga, entre tantos, se fue haciendo com\u00fan en estos espacios y en los medios de comunicaci\u00f3n nacionales.<\/p>\n Para conjugar estas expresiones de \u00abDiplomacia de los Pueblos\u00bb, una consigna fuerza de la Agenda \u00c1frica<\/em>, en 2005 se constituy\u00f3 en el Despacho de Viceministro para \u00c1frica, la Coordinaci\u00f3n de Cultura y Solidaridad con los Pueblos, experiencias que luego se oficializ\u00f3 en todo el MRE, al punto que la antigua Direcci\u00f3n de Cultura paso a llamarse \u00abDirecci\u00f3n de Cultura y Solidaridad\u00bb. En el Despacho de \u00c1frica, fueron los primeros coordinadores Daniel Cartaya, Lauribel Rojas y Rafael Arrundel quienes lograron la meta de una estrecha relaci\u00f3n con los movimientos afro y las iniciativas de la africanidad en Venezuela, tanto en instituciones formales y no formales, as\u00ed como con grupos socioculturales.<\/p>\n — Fomentar el intercambio acad\u00e9mico y estudiantil.<\/p>\n * Se extendi\u00f3 para \u00c1frica el Programa de Becas Internacionales de la Fundaci\u00f3n Gran Mariscal de Ayacucho, viniendo a Venezuela j\u00f3venes de 22 pa\u00edses africanos; para los m\u00e1s peque\u00f1os, un novedoso programa llamado \u201cApadrina una Escuela en \u00c1frica\u201d en 16 pa\u00edses, sembrando la imagen de Bol\u00edvar y Ch\u00e1vez en la infancia africana. El programa alcanz\u00f3, en varios a\u00f1os, a m\u00e1s de 300 mil escolares. Venezuela cuenta en \u00c1frica, en los egresados universitarios, con embajadores sentimentales que llevan la Patria de Bol\u00edvar en su coraz\u00f3n. Y en varios pa\u00edses ni\u00f1os y ni\u00f1as que asisten a escuelas que ahora exhiben nombres como el de \u201cSim\u00f3n Bol\u00edvar\u201d, \u201cHugo Ch\u00e1vez\u201d, \u201cMatea e Hip\u00f3lita\u201d, \u201cSim\u00f3n Rodr\u00edguez\u201d. Ni\u00f1os y ni\u00f1as que crecen queriendo a este pa\u00eds.<\/p>\n En esa propicia cercan\u00eda, se insisti\u00f3 en la creaci\u00f3n de las oficinas culturales para el contiene africano a fin de facilitar la ense\u00f1anza del espa\u00f1ol latinoamericano, labor que ha realizado desde embajadas venezolanas en Sudan, Ben\u00edn, Senegal, Gambia y Congo, por lo que muchos africanos y africanas hablan el espa\u00f1ol latinoamericano a trav\u00e9s de la acci\u00f3n de Venezuela. La Agenda \u00c1frica, una agenda para el Sur<\/strong><\/p>\n * En julio de 2006, la filosof\u00eda de la Agenda \u00c1frica<\/em>, como paradigma para los Pueblos del Sur, qued\u00f3 recogida en el Discurso de Hugo Ch\u00e1vez en Banjul \u2013 Gambia (puede verse en el libro aqu\u00ed referido), que hemos llamado \u201cEl discurso de los Polos del Sur\u201d. En esa oportunidad, Ch\u00e1vez, el Primer Jefe de Estado y de Gobierno que se dirig\u00eda a sus pares de la Uni\u00f3n Africana, en su VII Cumbre, lanz\u00f3 la propuesta universal de: Petr\u00f3leos del Sur, Universidad de los Pueblos del Sur, un Banco del Sur y una televisora y radio del Sur. <\/p>\n * Las estrategias de la Agenda \u00c1frica<\/em>, mostraron su esplendor, cuando en septiembre de 2009, con Hugo Ch\u00e1vez como anfitri\u00f3n y presidente de un augusto debate, Venezuela organiz\u00f3 la m\u00e1s grandes de sus cumbres hasta entonces, la que m\u00e1s altos dignatarios africanos y suramericanos ha convocado \u201cLa II Cumbre Am\u00e9rica del Sur \u2013 \u00c1frica\u201d, donde estuvieron gobernantes de la talla de Lula Da Silva, Rafael Correa (entonces presidente de la poderosa UNASUR), Muamar Gadafi (Presidente en ese momento de la fuerte Uni\u00f3n Africana), Cristina Fern\u00e1ndez, Evo Morales, Jacob Zuma, Abdelazis Bouteflica, Atta Mills, Robert Mugabe, entre otros. El Canciller anfitri\u00f3n era el infatigable Nicol\u00e1s Maduro, y nos toc\u00f3 a nosotros la responsabilidad organizativa de tan magno evento, teniendo la fortuna de acompa\u00f1ar en mesa al Presidente Hugo Ch\u00e1vez durante las dos jornadas de ese debate que se prolong\u00f3 por dos d\u00edas.<\/p>\n * A partir de all\u00ed, en la Agenda \u00c1frica<\/em>, nutrida por la Declaraci\u00f3n de Porlamar, cumplido los grandes objetivos de solidaridad, la mutualidad, se propuso Fortalecer el posicionamiento de Venezuela en la econom\u00eda internacional apalancando el intercambio con los pa\u00edses africanos, en particular con aquellos con los cuales podr\u00eda haber complementariedad econ\u00f3mica. La preparaci\u00f3n de la II Cumbre ASA dinamiz\u00f3 las estructuras sectoriales de Venezuela. Ministerios e institutos como PDVSA, las areas de comercio, finanzas, sociales en general se conformaron en una Junta Ministerial para \u00c1frica que coordinaba el Canciller Nicol\u00e1s Maduro a fin de romper definitivamente el bloqueo institucional hacia \u00c1frica. En la II ASA se firmaron un importante n\u00famero de cartas de intenci\u00f3n en miner\u00eda, petr\u00f3leo y tecnolog\u00eda. Sin embargo, la lucha para que las estructuras del Estado se pongan a la altura de lo que representa \u00c1frica para el mundo y las potencialidades reales de ese continente, a\u00fan contin\u00faa. <\/p>\n * En la II Cumbre ASA se intentaron sentar las bases para el nacimiento de una verdadero Foro de Cooperaci\u00f3n Pol\u00edtica con la propuesta de Hugo Ch\u00e1vez de una Mesa Presidencial Estrat\u00e9gica ASA (un Comit\u00e9 Ejecutivo). Dicha propuesta inaugurada en agosto de 2010 con la presencia de Lula Da Silva, N\u00e9stor Kirchner (Secretario General de UNASUR), el Vicepresidente de la Uni\u00f3n Africana y Hugo Ch\u00e1vez, present\u00f3 un programa de acci\u00f3n vanguardista.<\/p>\n * La Mesa Presidencial ASA no lleg\u00f3 a concretar su acci\u00f3n, porque si bien la Secretar\u00eda recay\u00f3 sobre Venezuela, falt\u00f3 un secretario permanente a tiempo completo y dedicaci\u00f3n exclusiva que se dedicara a garantizar la activaci\u00f3n de la institucionalidad del Foro ASA. No obstante, Venezuela hab\u00eda dado muestra de voluntad pol\u00edtica, no solo organizando exitosamente la II ASA, sino haciendo un papel clave en el funcionamiento de los grupos de trabajo que presidio previo a la cumbre, como el de Comercio Turismo e Inversi\u00f3n (copresidido junto a Marruecos) y el de Educaci\u00f3n y Cultura (copresidido con Senegal). Sin embargo, el balance de la II ASA dejo un saldo altamente positivo, con una Declaraci\u00f3n y un Plan de Acci\u00f3n que 10 a\u00f1os despu\u00e9s tienen plena vigencia, y pueden ser la base para un pr\u00f3ximo relanzamiento de la cumbre que bien puede ahora ampliarse para incluir al Caribe y Centro Am\u00e9rica, con M\u00e9xico, que ahora est\u00e1 mirando a \u00c1frica . <\/p>\n El Centro de Saberes Africanos, Americanos y Caribe\u00f1os<\/strong><\/p>\n * Para profundizar en estos preceptos que marc\u00f3 la Agenda \u00c1frica, surgi\u00f3 el 27 de enero de 2011, el Instituto de Investigaciones Estrat\u00e9gicas sobre \u00c1frica y su Di\u00e1spora, ente revolucionario y bolivariano que desde \u00e1rea popular y social se ha posicionado como un basti\u00f3n del pensamiento del Sur en Venezuela y Nuestra Am\u00e9rica, y como un ente sustantivo y aglutinador del devenir de la africanidad y afrodescendencia9<\/sup>. Un Plan que hizo historia en la diplomacia venezolana<\/strong><\/p>\n * La Agenda \u00c1frica<\/em> no ha dejado, como todos los proyectos exitosos de la Revoluci\u00f3n Bolivariana, de tener sus detractores, tanto interna como externamente. Algunos tratando de simplificarla, sin detallar en toda su dimensi\u00f3n, y sin estudiarla a fondo; otros intentando negar o descalificando sus impresionantes resultados. Pero la mayor\u00eda, y en especial los pueblos del Sur, los hombres y mujeres con vocaci\u00f3n universal, muy al tanto del antes y despu\u00e9s de su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n Desde lo externo, el imperio atac\u00f3 con sa\u00f1a la cooperaci\u00f3n Sur \u2013 Sur que sustent\u00f3 este ambicioso Plan de Acci\u00f3n. Esos ataques se sintieron en las bases que cimentaban dos cumbres hitos de aquella, semillas de la organizaci\u00f3n, como lo fueron la Cumbre Am\u00e9rica del Sur \u00c1frica (ASA) y la de Pa\u00edses \u00c1rabes Suramericanos (ASPA) cuyo coraz\u00f3n sigue latiendo a la espera del resurgir de los pueblos progresistas y de la voluntad pol\u00edtica de los gobiernos africanos y suramericanos cuando comprendan la esencia de la pluripolaridad y multicentrismo como una alternativa para garantizar la estabilidad y desarrollo de nuestros continentes.<\/p>\n La Agenda \u00c1frica<\/em> de la pol\u00edtica exterior de Venezuela ha sido un documento vivo, un plan de acci\u00f3n que recogi\u00f3 la aspiraci\u00f3n de un pa\u00eds que al reencontrarse con sus ra\u00edces quiso compartir con el mundo las inmensas potencialidades y realizaciones que bien se pueden recoger en la frase o consigna \u201cSolo el Sur, salva al Sur\u201d. <\/p>\n Interpret\u00f3 cualitativa y cu\u00e1nticamente la doctrina bolivariana que rescat\u00f3 e implement\u00f3 el estadista y sure\u00f1o Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas. Su positiva proyecci\u00f3n, su vigencia, su asimilaci\u00f3n popular nacional e internacional y su originalidad han sido y sigue siendo objeto de estudio tanto en Venezuela como en el mundo. Sus m\u00e9todos, han sido implementados por varios pa\u00edses de Nuestra Am\u00e9rica que se fijaron en esta referencia paradigm\u00e1tica de la Pol\u00edtica Exterior de Venezuela. Un profundo \u00e9xito de la Revoluci\u00f3n Bolivariana.<\/p>\n Referencias Bibliogr\u00e1ficas10<\/sup> <\/strong><\/p>\n – Bol\u00edvar, Reinaldo (2013): Venezuela y \u00c1frica la Nuevas Relaciones \u201cParadigmas de la Cooperaci\u00f3n Sur \u2013 Sur. Puede leerse en el siguiente link: Saberesafricanos: https:\/\/saberesafricanos.net\/escuela\/fondo-documental\/file\/69-venezuela-africa.html?start=10<\/p>\n – Brun \u00c9lodie, El cambio internacional desde las relaciones Sur-Sur. Los lazos de Brasil, Chile y Venezuela con los pa\u00edses en desarrollo de \u00c1frica, Asia y el Medio Oriente. Centro de Estudios Internacionales. Colegio de M\u00e9xico<\/p>\n – Hern\u00e1n Lucena Molero. La Agenda \u00c1frica venezolana (2005-2012). En Revista Humania del Sur. Saber.Ula.ve<\/p>\n – Mata C, Mar\u00eda Gabriela (2017) Cooperaci\u00f3n Sur-Sur: La Agenda \u00c1frica de Venezuela. Una mirada a los casos de Argelia, Gambia y Sud\u00e1frica. Editorial Acad\u00e9mica Espa\u00f1ola<\/p>\n – AFROAMIGA: https:\/\/afroamiga.wordpress.com\/<\/a><\/p>\n![\"Ch\u00e1vez](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Chavez_en_Gambia_2006-a6e.jpg\")
<\/p>\n![\"IX](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/IX_Semana_Mundial_de_Africa-949.jpg\")
<\/p>\n![\"IV](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/IV_Festival_Cultural_con_los_Pueblos_de_Africa_Los_Proceres_Julio_2012-e2f.jpg\")
<\/p>\n![\"II](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/II_Cumbre_ASA_Isla_de_Margarita-d44.jpg\")
<\/p>\n![\"Inauguraci\u00f3n](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Inauguracion_de_la_Sede_Academica_del_Centro_de_Saberes_2016-583.jpg\")
<\/p>\n
\nAutor:<\/strong> Reinaldo Bol\u00edvar
Viceministro para \u00c1frica del MPPRE desde el 14 de enero de 2005 al 17 de noviembre de 2017.<\/h5>\nEs el autor de la Agenda \u00c1frica de la Pol\u00edtica Exterior de Venezuela.<\/h5>\n
En la actualidad es el Director Fundador del Instituto de Investigaciones Estrat\u00e9gias sobre \u00c1frica y su Di\u00e1pora y su Centro de Saberes.<\/h5>\n
\n
![\"Taller](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2020\/01\/Taller_y_Celebracion_del_Dia_de_San_Juan_en_el_Centro_de_Saberes-e1f.jpg\")
<\/p>\n