![\"Manifestantes\"](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2022\/06\/Manifestantes-f16.jpeg\")
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Autora: Nathali G\u00f3mez<\/p>\n
Los 11 principales desaf\u00edos que afrontar\u00e1 Petro en la Colombia del postconflicto (o la pesada herencia del uribismo). El nuevo mandatario hereda un pa\u00eds marcado por la violencia, el narcotr\u00e1fico y una situaci\u00f3n econ\u00f3mica compleja.<\/p>\n
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El pr\u00f3ximo presidente de Colombia, Gustavo Petro, tiene por delante cuatro a\u00f1os de mandato y una serie de temas que quedaron pendientes durante el Gobierno de Iv\u00e1n Duque y que han reabierto la vieja herida de la violencia en el pa\u00eds suramericano.<\/p>\n
Duque, que tuvo que maniobrar en medio de la crisis por el covid-19, debi\u00f3 enfrentarse a protestas en su contra por las pol\u00edticas de ajuste que pretendi\u00f3 instaurar y que fueron rechazadas por un amplio sector de la sociedad colombiana.<\/p>\n
El nuevo mandatario tiene ante s\u00ed los grandes desaf\u00edos de avanzar con el cumplimiento del acuerdo de paz con las extintas Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC), que ha sido una demanda transversal a toda la administraci\u00f3n de Duque. <\/p>\n
El pa\u00eds que recibir\u00e1 Petro est\u00e1 atravesado por la pobreza, el narcotr\u00e1fico, el descontento popular, el asesinato de l\u00edderes sociales y exguerrilleros y el reclamo de mayor presencia del Estado en las zonas donde persiste el conflicto armado. El nuevo ocupante de la Casa de Nari\u00f1o, sede del Gobierno colombiano, tendr\u00e1 que atender una variedad de asuntos inaplazables, entre los que se encuentren los siguientes. <\/p>\n
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1. El ‘estallido social’<\/strong><\/p>\n Despu\u00e9s de d\u00e9cadas sin manifestaciones multitudinarias, en 2018, el movimiento estudiantil sali\u00f3 a las calles a exigir mayor presupuesto para la educaci\u00f3n universitaria. Posteriormente, se unieron a la protesta otros colectivos y sectores sociales que le exig\u00edan al Gobierno atender los problemas m\u00e1s urgentes y los hist\u00f3ricamente olvidados. <\/p>\n Aunque las movilizaciones se mantuvieron intermitentes en los a\u00f1os siguientes, en 2021 se produjo el llamado ‘estallido social’, que tuvo como detonante una fallida reforma tributaria y el \u00abpaquetazo\u00bb de Duque, en medio de las crisis econ\u00f3mica causada por la pandemia. Estas manifestaciones fueron claves para que se visibilizaran y denunciaran los excesos cometidos por los cuerpos de seguridad para contenerlas.<\/p>\n En varias ciudades se exig\u00eda el acceso gratuito a la educaci\u00f3n universitaria p\u00fablica, la creaci\u00f3n de una renta b\u00e1sica mensual, el fortalecimiento del sistema p\u00fablico de salud, garant\u00edas para el ejercicio de la protesta, una reforma policial y la presencia integral del Estado donde operan grupos armados ilegales.<\/p>\n Luego de los casi tres meses de protestas, ONGs colombianas \u2013como el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz) y Temblores\u2013contabilizaron una cifra de 80 muertes relacionadas con las manifestaciones. Por su parte, la Fiscal\u00eda manej\u00f3 un n\u00famero m\u00e1s reducido de 29 homicidios que guardar\u00edan relaci\u00f3n con las protestas.<\/p>\n 2. Las cifras que deja Duque<\/strong><\/p>\n Aunque Duque deja a Colombia con una econom\u00eda que creci\u00f3 m\u00e1s del 10,2 % en 2021, otros indicadores preocupantes, que fueron el marco de las protestas, ser\u00e1n el tel\u00f3n de fondo para este nuevo mandato.<\/p>\n En 2021, el \u00edndice de pobreza monetaria se ubic\u00f3 en 39,3 %, lo que implica que 19,6 millones de personas no cuentan con los medios para cubrir sus necesidades b\u00e1sicas. Esta cifra tuvo un descenso de 3,2 %, con respecto a 2020, pero la atenci\u00f3n del tema, por parte del Estado, sigue siendo una demanda. <\/p>\n Seg\u00fan proyecciones del Banco de la Rep\u00fablica, la tasa de desempleo en el pa\u00eds se mantendr\u00e1 en 2022 entre el 10,5 % y el 13 %, por lo que la generaci\u00f3n de empleo tambi\u00e9n ser\u00e1 un asunto pendiente para Petro. <\/p>\n En cuanto al aumento de los precios de bienes y servicios, el panorama pareciera no ser m\u00e1s alentador. En mayo la inflaci\u00f3n anualizada baj\u00f3 a 9,07 %, despu\u00e9s de que en abril se ubicara en 9,23 %, un indicador que no hab\u00eda estado tan alto desde el 2000, cuando se posicion\u00f3 en 9,29 %, seg\u00fan el Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edsticas (DANE).<\/p>\n 3. Expansi\u00f3n de grupos armados<\/strong><\/p>\n En el informe ‘Plomo es lo que hay’, de la Fundaci\u00f3n Paz y Reconciliaci\u00f3n (Pares), se afirma que en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os hubo un \u00abfortalecimiento\u00bb y \u00abexpansi\u00f3n\u00bb de los principales grupos armados del pa\u00eds: el Clan del Golfo, el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN) y las disidencias de las FARC. Este estudio arroj\u00f3 que en 37 % del territorio colombiano hay presencia de todos ellos.<\/p>\n El Clan del Golfo, la principal organizaci\u00f3n narcoparamilitar del pa\u00eds, sufri\u00f3 un duro golpe cuando su jefe, Dairo Antonio \u00dasuga, alias ‘Otoniel’, fue capturado en octubre de 2021 y extraditado en mayo de este a\u00f1o. Esta acci\u00f3n tuvo como respuesta un ‘paro armado’ que siti\u00f3 ciudades de 11 departamentos colombianos por cinco d\u00edas y que caus\u00f3 la muerte de seis personas, en medio de las cr\u00edticas contra el Gobierno por su lenta respuesta frente al poder\u00edo del grupo criminal.<\/p>\n 4. Cumplimiento del acuerdo de paz<\/strong><\/p>\n La exigencia del cumplimiento de lo establecido por el Gobierno en el acuerdo de paz con las FARC fue el ‘leitmotiv’ de la presidencia de Duque. Desde distintos sectores se ha relacionado la falta de garant\u00edas por parte del Estado y la dificultad de acceso a la justicia con el repunte de la violencia y la continuaci\u00f3n del conflicto armado en el pa\u00eds. <\/p>\n En un informe de finales de marzo, la ONU volvi\u00f3 a enumerar los temas pendientes: el asesinato de l\u00edderes sociales y excombatientes acogidos al acuerdo de paz, el incremento de la violencia en las zonas rurales, el desplazamiento forzado y la necesidad de mayor actuaci\u00f3n del Estado donde operan los grupos armados ilegales confrontados por el control territorial.<\/p>\n Al respecto, el Instituto Kroc, perteneciente a la Universidad de Notre Dame (EE.UU.), ya hab\u00eda alertado en un informe del a\u00f1o pasado que el \u00abritmo\u00bb de la implementaci\u00f3n total del acuerdo estuvo afectado por la inseguridad. Seg\u00fan esta instituci\u00f3n, de 2019 a 2020 solo se avanz\u00f3 2 %.<\/p>\n El mandatario saliente ha defendido el enfoque integral de \u00abpaz con legalidad\u00bb, que \u00abmantiene una visi\u00f3n cr\u00edtica en aras de mejorar las cosas que lo requieran\u00bb. En su opini\u00f3n, el narcotr\u00e1fico y los grupos armados ilegales son los \u00fanicos responsables de la violencia en el pa\u00eds.<\/p>\n 5. Asesinatos de l\u00edderes sociales y excombatientes<\/strong><\/p>\n El goteo de l\u00edderes sociales y exmiembros de las FARC asesinados durante la administraci\u00f3n de Duque no par\u00f3. En su primer a\u00f1o de mandato, del 7 de agosto de 2018 al 26 de julio de 2019, fueron ultimados 229 defensores de los derechos humanos y 55 excombatientes, seg\u00fan el Instituto de Estudios para el Desarrollo y la Paz (Indepaz), la ONG que ha hecho un seguimiento de estas muertes. <\/p>\n La lista ha continuado creciendo. En 2019 fueron asesinados 234 luchadores sociales y 77 exintegrantes de las FARC, el a\u00f1o m\u00e1s violento para esta poblaci\u00f3n reincorporada a la vida civil, seg\u00fan la ONU.<\/p>\n Desde 2019 hasta la actualidad, 801 l\u00edderes comunitarios y 183 exguerrilleros fueron ultimados.<\/p>\n No hay una \u00fanica explicaci\u00f3n para estos homicidios. Mientras el Gobierno saliente atribuye las muertes a enfrentamientos entre grupos de narcotr\u00e1fico en zonas de cultivos il\u00edcitos, los analistas reiteran el tema del abandono estatal de las zonas rurales de distintos departamentos. <\/p>\n 6. Masacres y desplazamientos<\/strong><\/p>\n Las masacres, un fen\u00f3meno que parec\u00eda haber desaparecido, volvieron con la pandemia. En 2020, seg\u00fan Indepaz, hubo 91 hechos de este tipo; mientras que en 2021 el n\u00famero ascendi\u00f3 a 96 y, en lo que va de a\u00f1o, alcanza la cifra de 44, con 158 v\u00edctimas. En los \u00faltimos tres a\u00f1os se han registrado 231 hechos de este tipo en el que han sido asesinadas un total de 877 personas.<\/p>\n Duque calific\u00f3 estas matanzas como \u00abhomicidios colectivos\u00bb y las relacion\u00f3 con conflictos entre organizaciones criminales. Sin embargo, otras voces apuntan a la lucha por el control que ejercen los grupos armados en las zonas abandonadas por las FARC, tras la firma del acuerdo de paz.<\/p>\n En cuanto al desplazamiento forzado interno, la Oficina para la Coordinaci\u00f3n de Asuntos Humanitarios de Naciones Unidas (OCHA) recogi\u00f3 en un informe que al menos 73.974 personas fueron obligadas a abandonar sus territorios, lo que implica un 181 % m\u00e1s que en 2020. <\/p>\n Del mismo modo, seg\u00fan dos informes del Observatorio de los Desplazamientos Internos y el Centro Noruego para los Refugiados (CNR), Colombia fue el tercer pa\u00eds del mundo con mayor n\u00famero de desplazados internos durante 2021, detr\u00e1s de Siria y la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo.<\/p>\n 7. Seguridad y Fuerza P\u00fablica<\/strong><\/p>\n El tema de la seguridad en Colombia recibi\u00f3 una amplia visibilizaci\u00f3n internacional durante las protestas antigubernamentales.<\/p>\n Frente a las denuncias de \u00abuso excesivo de la fuerza\u00bb, la postura oficial se refiri\u00f3 a acciones de los cuerpos de seguridad en contra de \u00abgrupos vand\u00e1licos\u00bb con \u00abplanes desestabilizadores\u00bb, mientras que desde organismos como la ONU se habl\u00f3 de violaci\u00f3n de los derechos humanos.<\/p>\n El Escuadr\u00f3n M\u00f3vil Antidisturbios (ESMAD) ha estado en el ojo p\u00fablico por las denuncias en su contra por \u00abuso excesivo de la fuerza\u00bb durante las protestas. El Indepaz registr\u00f3 la muerte de 80 personas en las movilizaciones de 2021.<\/p>\n La deuda pendiente, seg\u00fan algunos sectores, es la eliminaci\u00f3n de este cuerpo policial, que ya fue transformado y modernizado por el Gobierno, sin que eso generara cambios estructurales.<\/p>\n 8. Esc\u00e1ndalos en las Fuerzas Armadas<\/strong><\/p>\n Las Fuerzas Armadas tambi\u00e9n se vieron involucradas en varios esc\u00e1ndalos. Uno de ellos forz\u00f3 la salida del ministro de Defensa, Guillermo Botero, luego de que en noviembre de 2019 por lo menos siete menores de edad murieran en un bombardeo contra grupos armados.<\/p>\n El actual titular de esa cartera, Diego Molano, enfrent\u00f3 tres mociones de censura, de las que sali\u00f3 airoso, una de ellas por la muerte de 11 civiles durante un operativo militar en el departamento del Putumayo.<\/p>\n Adem\u00e1s de estos hechos, en 2019 una investigaci\u00f3n del New York Times revel\u00f3 que el alto mando del Ej\u00e9rcito colombiano se comprometi\u00f3 a aumentar los operativos y duplicar el n\u00famero de criminales y rebeldes que matan, capturan y obligan a rendirse, sin importar si aumentan las bajas civiles. El entonces comandante general de ese componente militar, Nicacio Mart\u00ednez, fue destituido por esta denuncia.<\/p>\n Posteriormente, en 2020, la Fiscal\u00eda abri\u00f3 una investigaci\u00f3n a Mart\u00ednez por su presunta relaci\u00f3n con una serie de interceptaciones y escuchas ilegales a unas 130 personas, entre las que hab\u00eda periodistas, defensores de derechos humanos y miembros del Gobierno.<\/p>\n 9. Cultivos y producci\u00f3n de coca\u00edna<\/strong><\/p>\n Si bien el \u00e1rea de cultivo de coca ha disminuido en Colombia, la producci\u00f3n de coca\u00edna sigue en aumento, seg\u00fan cifras de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (ONUDD). Por su parte, la Casa Blanca maneja otros n\u00fameros. <\/p>\n De las 154.000 hect\u00e1reas sembradas en 2019, se pas\u00f3 a 143.000 en 2020, lo que implica una merma del 7 %, mientras que en 2018 la extensi\u00f3n fue de 169.000 hect\u00e1reas. El 70 % del cultivo se concentra en los departamentos del Norte de Santander, Nari\u00f1o, Putumayo y Cauca. <\/p>\n En cuanto a la producci\u00f3n de la sustancia il\u00edcita, la cantidad fue de 1.228 toneladas m\u00e9tricas en 2020, lo que arroja una subida de 8 %, con respecto a las 1.136 toneladas de 2019.<\/p>\n La Oficina de Pol\u00edtica Nacional de Control de Drogas (ONDCP, por sus siglas en ingl\u00e9s) tiene otro registro y afirma que en 2020 los cultivos de coca en Colombia llegaron al nivel m\u00e1s alto y se ubicaron en 245.000 hect\u00e1reas, un incremento de 15 % con respecto a 2019, que habr\u00eda sido de 212.000 hect\u00e1reas. <\/p>\n 10. Narcotr\u00e1fico<\/strong> <\/p>\n Duque sostiene que su pol\u00edtica antidrogas est\u00e1 \u00abtotalmente alineada\u00bb a la \u00abnueva estrategia\u00bb de EE.UU., que pidi\u00f3 el reforzamiento de la presencia estatal preventiva en las zonas rurales y de los acuerdos de paz. Esta exigencia, que es la misma de las organizaciones de defensa de los derechos humanos, pareci\u00f3 no contrariar a su Gobierno en esta oportunidad. <\/p>\n Este cambio de abordaje estadounidense estuvo precedido por el informe, en 2020, de una comisi\u00f3n de la C\u00e1mara de Representantes que catalogo al ‘Plan Colombia’, suscrito por el pa\u00eds suramericano y el Gobierno estadounidense en el 2000, como \u00abun fracaso\u00bb en el control de la producci\u00f3n y el tr\u00e1fico de drogas. En ese lapso, Washington habr\u00eda gastado unos 11.600 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n Ya en 2019 el entonces presidente Donald Trump apunt\u00f3 hacia la gesti\u00f3n de Duque y lo responsabiliz\u00f3 del aumento de la cantidad de drogas que llegaban a EE.UU. Ante est\u00e1 cr\u00edtica, el entonces canciller ya fallecido, Carlos Holmes Trujillo, se excus\u00f3 diciendo que hab\u00eda recibido una \u00abherencia maldita\u00bb.<\/p>\n 11. Relaci\u00f3n con Venezuela<\/strong><\/p>\n En este punto no hay duda de que el nuevo mandatario tendr\u00e1 que destrancar el juego. Las relaciones diplom\u00e1ticas con Venezuela se deterioran hasta quedar rotas en 2019, cuando Bogot\u00e1 respald\u00f3 la autoproclamaci\u00f3n del exdiputado venezolano Juan Guaid\u00f3 y el mandatario colombiano lo recibi\u00f3 en C\u00facuta para acompa\u00f1arlo en su intento fallido de ingresar supuesta ‘ayuda humanitaria’ al territorio vecino.<\/p>\n Caracas pone a la Casa de Nari\u00f1o como el epicentro de los planes violentos, a los que se habr\u00edan unido otros pa\u00edses de la regi\u00f3n, para sacar del poder a Nicol\u00e1s Maduro. Por su parte, Bogot\u00e1, la impulsora del llamado ‘cerco diplom\u00e1tico’ contra el mandatario venezolano, se\u00f1ala a Miraflores de acoger a miembros de grupos armados colombianos que desarrollar\u00edan planes desestabilizadores para perjudicar a Duque . <\/p>\n En medio de esa disputa se encuentran los migrantes de Venezuela. Migraci\u00f3n de Colombia sostiene que hay casi dos millones de ciudadanos venezolanos, mientras que Caracas cuestiona esas cifras aunque no ofrece otras.<\/p>\n La gesti\u00f3n de Duque tuvo como bandera el tema migratorio y por ello pidi\u00f3 a otros pa\u00edses destinar recursos para atender la supuesta ‘crisis humanitaria’ que se hab\u00eda generado. Las autoridades de la naci\u00f3n vecina acusaron al mandatario de apropiarse de los fondos destinados para la atenci\u00f3n de venezolanos y aseveraron que estas acciones formaron parte de una campa\u00f1a internacional contra ese pa\u00eds. <\/p>\n Autora: Nathali G\u00f3mez Los 11 principales desaf\u00edos que afrontar\u00e1 Petro en la Colombia del postconflicto (o la pesada herencia del uribismo). 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\nFuente: RT<\/h5>\n
Publicado por AiSUR<\/h5>\n
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