![\"RDC](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2022\/08\/RDC_Guerra-882.png\")
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T\u00edtulo original: Inestabilidad en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo<\/p>\n
Por: Vicent Beltr\u00e1n Vila
Comandante Escuela Superior de las Fuerzas Armadas. Salamanca<\/p>\n
La Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo (RDC)<\/strong> es el segundo pa\u00eds en extensi\u00f3n del continente africano, por detr\u00e1s de Argelia, y alberga una de las mayores riquezas del mundo en material primas y recursos naturales. Esta riqueza se ha convertido en una verdadera maldici\u00f3n de los recursos, que ha llevado a que potencias extranjeras hayan expoliado y alterado a su antojo el posible orden interno del pa\u00eds.<\/p>\n El conflicto actual se caracteriza por la ausencia de capacidad de actuaci\u00f3n del Estado en grandes \u00e1reas del pa\u00eds y una injerencia externa de actores regionales tanto estatales como no estatales. La actual situaci\u00f3n y progresiva disoluci\u00f3n de las instituciones congole\u00f1as tiene su origen en el golpe de estado de Laurent-Desir\u00e9 Kabila, en 1997, y su giro pol\u00edtico de alianzas regionales, que le llev\u00f3 a abandonar a sus socios de Ruanda y Uganda -quienes le permitieron el acceso al poder- en favor Angola, Zimbabue, Sud\u00e1n, Libia y Chad.<\/p>\n Para revertir estas din\u00e1micas, la comunidad internacional deber\u00eda plantear iniciativas que llevaran, entre otros objetivos, a lograr una mayor independencia pol\u00edtica y capacidad de acci\u00f3n en todo el territorio, y un control de la exportaci\u00f3n de los recursos, todo ello con la participaci\u00f3n pol\u00edtica de la sociedad congole\u00f1a.<\/p>\n <\/p>\n La RDC ha vivido una historia convulsa marcada por la explotaci\u00f3n de sus recursos naturales y minerales, desde que en 1876 el Rey de B\u00e9lgica Leopoldo II lograra la hacerse con el control de este pa\u00eds del \u00c1frica central, mediante la creaci\u00f3n de su fundaci\u00f3n personal: Asociaci\u00f3n Internacional Africana del Congo. A trav\u00e9s de esta organizaci\u00f3n con pretendidos fines humanitarios, orquest\u00f3 una trama de expoliaci\u00f3n de recursos -en especial del caucho- mediante la explotaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n congole\u00f1a. Leopoldo II es considerado por muchos como \u201cel primer genocida de la historia europea\u201d [1].<\/p>\n Esta situaci\u00f3n se perpetu\u00f3 despu\u00e9s de la Conferencia de Berl\u00edn (1884) [2], hasta que en 1960 la RDC se sumaba a la ola de descolonizaci\u00f3n global, iniciada en 1955 en la Conferencia de Bandung [3]. No obstante, su independencia de la metr\u00f3poli belga no vino acompa\u00f1ada de una prosperidad econ\u00f3mica, ni mejora en las condiciones de vida de los congole\u00f1os, derivado de la inestabilidad pol\u00edtica que tuvo Joseph Kasavubu, primer presidente del pa\u00eds tras la independencia.<\/p>\n La situaci\u00f3n de seguridad estuvo marcada por enfrentamientos armados a nivel local y provincial e intentos de independencia, como el de la provincia de Katanga [4]. Ante esta situaci\u00f3n, desplegaba en 1960 la primera misi\u00f3n militar de las Naciones Unidas en el pa\u00eds, a petici\u00f3n del primer ministro Patrice Lumumba, que logr\u00f3 finalmente mantener la integridad territorial del pa\u00eds. En este contexto, el 24 de noviembre de 1965 el coronel Joseph-D\u00e9sir\u00e9 Mobutu perpetr\u00f3 un golpe de estado e instaur\u00f3 una dictadura de corte militar que durar\u00eda m\u00e1s de tres d\u00e9cadas, con el apoyo t\u00e1cito de Occidente [5].<\/p>\n Un hecho que allan\u00f3 el posterior golpe de estado de Laurent-Desir\u00e9 Kabila fue el \u00e9xodo de personas que lleg\u00f3 a la regi\u00f3n del nororiental de Kivu, huyendo de la guerra de Ruanda, en el periodo 1990-1994. Las intenciones del entonces presidente Mobutu de expulsar a los tutsis (banyamulenges) de esta provincia fue origen revueltas encabezadas por la Alianza de Fuerzas Democr\u00e1ticas para la liberaci\u00f3n del Congo (AFDL), cuyo l\u00edder era precisamente Kabila, con el apoyo de Ruanda, Burundi. El resultado final fue la expulsi\u00f3n de Joseph Mobutu y la toma del poder de Kabila en 1997.<\/p>\n Este golpe de Estado y el inicio de la dictadura de Kabila se considera el inicio de la actual situaci\u00f3n de inestabilidad en la RD del Congo, por la situaci\u00f3n de enfrentamiento generalizado que se instaur\u00f3 en el pa\u00eds, debido a la decisi\u00f3n de expulsar del poder a sus antiguos aliados ruandeses y ugandeses, y la asociaci\u00f3n con otros actores regionales como fueron: Angola, Zimbabue, Sud\u00e1n, Libia y Chad [6]. Esto llev\u00f3 a una guerra generalizada en el pa\u00eds, en lo que se conoce como la Guerra Mundial Africana (1998-2002).<\/p>\n El estado de enfrentamiento armado se concluy\u00f3 con la firma del Acuerdo de Pretoria (2002), en el que Kabila ced\u00eda el poder en favor de su hijo, quien logr\u00f3 mantenerse en el poder con la victoria en las elecciones de 2006. No obstante, no fue hasta la firma del \u201cMarco para la Paz, Seguridad y Cooperaci\u00f3n\u201d, firmado por RDC, la Rep\u00fablica del Congo, Angola, Burundi, Sud\u00e1n del Sur, Sud\u00e1frica, Tanzania, Ruanda, Uganda, Mozambique y Rep\u00fablica Centroafricana, para finalizar con los conflictos internos de la regi\u00f3n, y la victoria electoral en 2019 del actual presidente F\u00e9lix Tshisekedi, cuando se puede hablar de cierta esperanza en la evoluci\u00f3n pol\u00edtica de R.D. del Congo hacia la estabilidad del pa\u00eds.<\/p>\n Actores en el conflicto<\/strong><\/p>\n Existe gran cantidad de actores tanto internos, regionales como de la esfera internacional que est\u00e1n presentes en el pa\u00eds, cada uno con objetivos propios, no siempre alineados con los del resto de actores y, en muchos casos, contrarios a los intereses del propio gobierno congole\u00f1o. Se analiza en este apartado, los actores regionales estatales y no estatales y las potencias hegem\u00f3nicas con amplia presencia en el pa\u00eds, as\u00ed como el papel de las Naciones Unidas.<\/p>\n Desde la participaci\u00f3n en el golpe de Estado de Mobutu en 1997, Ruanda y Uganda<\/strong> han mantenido una fuerte presencia en el pa\u00eds, que siguen ejerciendo, a pesar de los intentos de limitar esta injerencia en las d\u00e9cadas posteriores. Uganda mantiene el control de los gobernadores de las regiones de Kivu del norte y del sur, donde se aprovecha de la ausencia de presencia efectiva del estado congole\u00f1o y explota a su antojo los recursos minerales existentes en estas regiones, con un \u00abv\u00ednculo existente entre la explotaci\u00f3n de los recursos naturales y la continuaci\u00f3n del conflicto\u00bb [7]. En el mismo sentido, Ruanda aprovecha desde el conflicto de 1990-1994 las regiones de Kivu del norte y sur como santuarios para las milicias y grupos armados que emplea como proxis en sus disputas regionales con Burundi y Uganda. La explotaci\u00f3n de recursos de RDC es igualmente evidente, ya que exporta minerales que no posee.<\/p>\n Adem\u00e1s de los actores estatales, en la RDC proliferan los grupos armados no estatales<\/strong>. Se estima que m\u00e1s de 130 milicias se act\u00faan sin control de las fuerzas de seguridad congole\u00f1as. Estos grupos var\u00edan sus relaciones de cooperaci\u00f3n y enfrentamiento en funci\u00f3n de los intereses del momento, y, adem\u00e1s, ejercen su papel de apoyo econ\u00f3mico y social a la poblaci\u00f3n local, ante la ausencia del Estado [8]. Son parte protagonista del contrabando de minerales y materiales nobles en el noreste del pa\u00eds, hacia Uganda, Burundi y Ruanda.<\/p>\n Cabe destacar el papel de la Allied Democratic Forces<\/strong>, de origen ugand\u00e9s fundado en 1995, que ha evolucionado hacia postulados yihaditas y es considerado como organizaci\u00f3n terrorista por los Estado Unidos. Es especialmente activo en la regi\u00f3n de Kivu. Asimismo, las Fuerzas Democr\u00e1ticas para la Liberaci\u00f3n de Ruanda est\u00e1n compuestas por combatientes extranjeros y p\u00fablicamente afirman buscar el di\u00e1logo con el Gobierno de Ruanda, quien aprovecha de su existencia para justificar su injerencia en la RDC.<\/p>\n Por otro lado, la falta de presencia efectiva del Estado en gran parte del territorio congole\u00f1o ha favorecido la aparici\u00f3n de grupos como las milicias Mai-Mai, que ejercen una administraci\u00f3n paralela a nivel local [9].<\/p>\n En el \u00e1mbito internacional, Estados Unidos y China<\/strong> son las dos grandes potencias que tiene presencia en RDC, esta \u00faltima con un perfil m\u00e1s asertivo en materia econ\u00f3mica y de apoyo al sector de la seguridad. Los intereses de China en el pa\u00eds se centran en los recursos minerales y, en concreto en la explotaci\u00f3n del colt\u00e1n, que considera imprescindible para continuar a la vanguardia del desarrollo tecnol\u00f3gico mundial [10]. China ha alcanzado acuerdos con el gobierno congole\u00f1o para apoyar en la reforma de su sector de seguridad y formar a sus Fuerzas Armadas, as\u00ed como para intercambiar licitaciones para la extracci\u00f3n de minerales a cambio de inversi\u00f3n en infraestructuras. Los Estados Unidos, por su parte, mantiene estrecha relaci\u00f3n en materia comercial, en especial en la importaci\u00f3n de cobre y caf\u00e9, y asistencia humanitaria. Invierte m\u00e1s de 200 millones de d\u00f3lares anuales de manera bilateral y es contribuidor principal de la misi\u00f3n de las Naciones Unidas en el pa\u00eds MONUSCO.<\/p>\n En relaci\u00f3n con la presencia de las Naciones Unidas<\/strong> en el pa\u00eds, cabe se\u00f1alar que desde la primera misi\u00f3n MONUC de 1960, se han renombrado y modificado los mandatos de las distintas misiones, hasta la actual MONUSCO, cuyos objetivos pasan por lograr la protecci\u00f3n de civiles, apoyar la estabilizaci\u00f3n y el fortalecimiento de las instituciones, y apoyar la reforma de sector de seguridad.<\/p>\n Vemos como los actores regionales estatales y no estatales aprovechan de la ausencia de presencia estatal en gran parte del territorio congole\u00f1o y explotan a su antojo los ingentes recursos naturales, en especial en el noreste del pa\u00eds, adem\u00e1s de hacer uso del control del territorio, de su poblaci\u00f3n local, y de las ganancias fruto de los tr\u00e1ficos il\u00edcitos de todo tipo. Los principales actores internacionales con intereses en el pa\u00eds, China y los Estados Unidos, no parece que compitan por objetivos enfrentados, aunque la postura expansiva de China en \u00c1frica es probable que termine por encontrarse con intereses estrat\u00e9gicos de seguridad estadounidenses.<\/p>\n L\u00edneas de acci\u00f3n e instrumentos para la estabilizaci\u00f3n de RDC <\/strong><\/p>\n Los intentos de la comunidad internacional por estabilizar la RDC se inician desde el mismo momento de su independencia, en el proceso de descolonizaci\u00f3n. Las Naciones Unidas han estado presentes en el pa\u00eds en distintas misiones que, con mayor o menor \u00e9xito, han tratado de mantener el orden p\u00fablico, asegurar el mantenimiento de la integridad territorial y la independencia pol\u00edtica del Congo (ONUC-1960), planificar la observancia del alto el fuego y la separaci\u00f3n de las fuerzas y mantener, tras la primera guerra del Congo de 1997 (MONUC-1999) o la protecci\u00f3n de los civiles, personal humanitario y defensores de los derechos humanos que se encuentren en peligro inminente de sufrir violencia f\u00edsica y apoyar al Gobierno (MONUSCO-2010).<\/p>\n La aproximaci\u00f3n m\u00e1s completa a la posible soluci\u00f3n de la inestabilidad en RDC la encontramos en la Estrategia para la Consolidaci\u00f3n de la Paz, Prevenci\u00f3n y Resoluci\u00f3n del Conflicto en la Regi\u00f3n de los Grandes Lagos<\/strong>, aprobada por la Secretar\u00eda General de las Naciones Unidas en el a\u00f1o 2020 [11]. Esa estrategia planteaba tres grandes l\u00edneas de actuaci\u00f3n centradas en la paz, seguridad y justicia; desarrollo sostenible y prosperidad compartida; y resiliencia. Posteriormente, se operacionaliz\u00f3 a trav\u00e9s de un Plan de acci\u00f3n [12] para el periodo 2021-2023, en el que se han establecido cinco \u00e1reas de actuaci\u00f3n:<\/p>\n \u2022 Promoci\u00f3n de di\u00e1logo y confianza.<\/p>\n \u2022 Reducir la amenaza de grupos armados.<\/p>\n \u2022 Promoci\u00f3n de explotaci\u00f3n sostenible de recursos naturales y comercio e inversi\u00f3n.<\/p>\n \u2022 B\u00fasqueda de soluciones duraderas a los desplazados forzosos.<\/p>\n \u2022 Fomento de capacidad regional de respuesta ante crisis sanitarias.<\/p>\n Del an\u00e1lisis de la situaci\u00f3n interna de RDC se observa que las dos grandes din\u00e1micas [13] que limitan el objetivo estrat\u00e9gico de lograr el desarrollo de la RDC y la consolidaci\u00f3n de un estado capaz de ejercer control sobre su poblaci\u00f3n, recursos y territorio son: la ausencia de un gobierno efectivo, caracterizado por grandes niveles de corrupci\u00f3n, y la elevada injerencia externa de actores regionales tanto estatales como no estatales. En este sentido, las acciones que se lleven a cabo en favor de la soluci\u00f3n de la inestabilidad interna debieran buscar los objetivos de alcanzar un sistema pol\u00edtico inclusivo, estable y con capacidad de gobernar en todo el territorio, as\u00ed como reducir la influencia de actores regionales e internacionales en los asuntos internos.<\/p>\n En un mayor nivel de detalle, podr\u00edamos desagregar las dos grandes din\u00e1micas que conformar el actual escenario de inestabilidad en variables que reflejan, a trav\u00e9s de una relaci\u00f3n multicausal, los factores esenciales derivados de una acci\u00f3n de gobierno efectiva y de la injerencia externa sobre los asuntos de la RDC. En este sentido, entendemos de modo general un gobierno efectivo como aquel que es capaz de proporcionar bienes y servicios p\u00fablicos, dispone en exclusividad del aparato de seguridad estatal para aplicar la violencia como medida coercitiva en su territorio y en el que est\u00e1 instaurado un Estado de derecho. Asimismo, asumimos como injerencia externa el grado de influencia directa de terceros pa\u00edses en los intereses, recursos y poblaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo.<\/p>\n Las iniciativas para estabilizar la RDC deber\u00edan desarrollarse a trav\u00e9s de l\u00edneas de acci\u00f3n que busquen la independencia pol\u00edtica y capacidad de aplicar pol\u00edticas p\u00fablicas en todo el territorio, el dominio efectivo del territorio, la efectiva prestaci\u00f3n de bienes y servicios a la poblaci\u00f3n, y el control de los recursos propios y de la econom\u00eda nacional. En todas ellas, resulta esencial lograr una participaci\u00f3n de toda la sociedad congole\u00f1a, a trav\u00e9s de procesos pol\u00edticos inclusivos, en los que se tengan en consideraci\u00f3n los intereses de las distintas etnias, tribus y comunidades pol\u00edticas del pa\u00eds.<\/p>\n Concretando en posibles acciones, se estima que lograr un acceso generalizado a la sanidad, al agua potable y a la escolarizaci\u00f3n son esenciales para poder lograr una prestaci\u00f3n m\u00ednima de bienes y servicios a la poblaci\u00f3n, que, sin duda, ayudar\u00eda en la legitimidad y respaldo de la poblaci\u00f3n hacia su gobierno.<\/p>\n Asimismo, reducir las acciones violentas contra la poblaci\u00f3n llevadas a cabo por actores estatales y no estatales, y acabar con la libertada de actuaci\u00f3n de los grupos de crimen organizado y tr\u00e1ficos il\u00edcitos, redundar\u00eda en una mayor seguridad interior. En este sentido, se precisa iniciar un verdadero proceso de desmovilizaci\u00f3n, desarme y reintegraci\u00f3n (DDR) de los numerosos grupos armados presentes en el pa\u00eds.<\/p>\n Por \u00faltimo, la consecuci\u00f3n de un Estado de Derecho real lleva impl\u00edcito el cumplimiento de la ley por todas las personas y actores estatales, la independencia de un sistema judicial y la igualdad efectiva ante la ley. Para ello, resulta necesario establecer tribunales de justicia que encausen casos de abuso de derechos humanos, en coordinaci\u00f3n con los tribunales internacionales.<\/p>\n En lo relativo a la injerencia externa, controlar las exportaciones de minerales y materias nobles desde pa\u00edses vecinos de la RDC y acabar con la influencia pol\u00edtica de Ruanda y Uganda en las regiones lim\u00edtrofes de Kivu norte y sur, redundar\u00eda en limitar dicha injerencia. Las relaciones con los actores internacionales con fuerte presencia en el pa\u00eds deben basarse en la libre adhesi\u00f3n de acuerdos de seguridad, inversi\u00f3n y comerciales, con el firme compromiso del cumplimiento de la legislaci\u00f3n internacional por todas las partes.<\/p>\n Es evidente que la puesta en marcha de cualquier iniciativa que trate de establecer un orden en la RDC chocar\u00e1 con las din\u00e1micas que aprovechan el actual caos para la consecuci\u00f3n de sus propios objetivos. La realidad sociopol\u00edtica del pa\u00eds se caracteriza por la progresiva disoluci\u00f3n de la autoridad estatal y la elevada corrupci\u00f3n que afecta al exiguo aparato de poder del Estado. De este modo, poner fin a las redes clientelares y su relaci\u00f3n con el tr\u00e1fico de materias, armas y personas es un cuello de botella que dificultar\u00e1 la estabilizaci\u00f3n del pa\u00eds. Relacionado con ello, limitar los beneficios econ\u00f3micos que logran los pa\u00edses vecinos, en especial Ruanda y Uganda, por la extracci\u00f3n ilegal de recursos, limitar\u00e1, igualmente, las posibilidades de lograr un acuerdo regional de desarrollo mutuo, que necesariamente debe contemplar el control de las exportaciones y la diversificaci\u00f3n de la econom\u00eda de los pa\u00edses de los Grandes Lagos.<\/p>\n Conclusiones<\/strong><\/p>\n La historia de la RDC est\u00e1 caracterizada por la explotaci\u00f3n de sus recursos y el abuso de su poblaci\u00f3n, primero por parte de la metr\u00f3poli belga y su monarca Leopoldo II, y desde su independencia por los estados vecinos y la cantidad de grupos armados que han proliferado en su territorio.<\/p>\n El origen de la actual situaci\u00f3n de inestabilidad se encuentra en el golpe de estado de Laurent-Desir\u00e9 Kabila, en 1997, y su giro pol\u00edtico de alianzas regionales, que le llev\u00f3 a abandonar a sus socios de Ruanda y Uganda, quienes le permitieron el acceso al poder. El resultado ha sido desde entonces la presencia de milicias a uno y otro lado de la frontera, injerencia en asuntos pol\u00edticos, explotaci\u00f3n ilegal de recursos y alto grado de corrupci\u00f3n en las instituciones del Estado congole\u00f1o.<\/p>\n Los intentos de la comunidad internacional por estabilizar la RDC se han concretado desde su misma independencia a trav\u00e9s de las misiones de las Naciones Unidas en el pa\u00eds. Recientemente, el intento de presentar un plan cre\u00edble y completo para finalizar con la inestabilidad en el pa\u00eds se concreta la Estrategia para la Consolidaci\u00f3n de la Paz, Prevenci\u00f3n y Resoluci\u00f3n del Conflicto en la Regi\u00f3n de los Grandes Lagos, aprobada por la Secretar\u00eda General de las Naciones Unidas en el a\u00f1o 2020 y en el Plan de acci\u00f3n para el periodo 2021-2023.<\/p>\n Las dos grandes din\u00e1micas que limitan la posibilidad de lograr el desarrollo de la RDC son: la ausencia de un gobierno efectivo y la elevada injerencia externa de actores regionales tanto estatales como no estatales. Para revertir estas din\u00e1micas, se debieran plantear l\u00edneas de acci\u00f3n para alcanzar la independencia pol\u00edtica y capacidad de aplicar pol\u00edticas p\u00fablicas en todo el territorio, el control efectivo del territorio y la exclusividad de la acci\u00f3n coercitiva por parte del Estado, la efectiva prestaci\u00f3n de bienes y servicios a la poblaci\u00f3n, y el control de los recursos propios y de la econom\u00eda nacional. Todas ellas, deben contar con la participaci\u00f3n pol\u00edtica de toda la sociedad congole\u00f1a.<\/p>\n Sin duda, no resultar\u00e1 sencillo la puesta en marcha de estas iniciativas, en especial aquellas que atenten contra los intereses de los actores que en mayor medida se benefician del caos imperante en el pa\u00eds: Uganda, Ruanda, milicias y grupos de tr\u00e1ficos il\u00edcitos. En este sentido, acabar con las redes clientelares y el control de las exportaciones de materias primas son verdaderos retos que se deben afrontar para pensar en una posible estabilizaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n Citas:<\/strong><\/p>\n [1] Vargas Llosa, M. (2021) \u00abEl turismo es la mayor defensa contra la caricatura de los otros\u00bb. Peri\u00f3dico El Pa\u00eds. Disponible en: https:\/\/elpais.com\/elpais\/2021\/02\/11\/paco_nadal\/1613035247_902376.html. [Consulta: 18.04.2022]<\/p>\n [2] El 15 de noviembre de 1884 el canciller Bismarck convoc\u00f3 la conferencia de Berl\u00edn donde las potencias coloniales se repartieron \u00c1frica dividiendo unidades socioecon\u00f3micas ya establecidas y fracasando el desarrollo de estas regiones (P\u00e9rez, 2013).<\/p>\n [3] Conferencia celebrada en la ciudad hom\u00f3nima de Indonesia, de donde sali\u00f3 el movimiento de pa\u00edses no alineados y se forj\u00f3 el movimiento anticolonialista.<\/p>\n [4] Vacas Fern\u00e1ndez, F., & Pardo de Santayana y G\u00f3mez de Olea, J. (2005). El conflicto de los Grandes Lagos. Universidad Carlos III de Madrid. Instituto de Estudios Internacionales y Europeos Francisco de Vitoria.<\/p>\n [5] Cervera, M. (2014) \u201cEl caso de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo: efectos perversos de la globalizaci\u00f3n en un estado fallido\u201d. Universidad de Navarra, Anuario espa\u00f1ol de Derecho Internacional, Vol. 30, pp. 87-138. Disponible en: https:\/\/revistas.unav.edu\/index.php\/anuario-esp-dcho-internacional\/article\/view\/911 [Consulta: 30.04.2022]<\/p>\n [6] Palaci\u00e1n, B. (2014) \u201cRep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo: una ventana de oportunidad para la paz\u00bb. En: Panorama geopol\u00edtico de los conflictos 2014. Madrid: Ministerio de Defensa. Disponible en: https:\/\/www.ieee.es\/publicaciones-new\/panorama-geopolitico-de-los-conflictos\/2014\/PANGEOCONF2014.html [Consulta: 20.04.2022]<\/p>\n [7] Informaci\u00f3n contenida en la carta del secretario general de las Naciones Unidas al Consejo de Seguridad el 12 de abril de 2001. Disponible en: DRC S 2001 357.pdf (securitycouncilreport.org). Consulta: [25\/04\/2022]<\/p>\n [8] [9] Kebelde, T. (2021) \u201cUganda Conflict Insight\u201d. Institute for Peace and Security Studies (IPSS), December 2021. Disponible en: https:\/\/ipss-addis.org\/wp-content\/uploads\/2021\/12\/Uganda-Conflict-Insights-vol-1_22122021.pdf [Consulta: 25.04.2022]<\/p>\n [10] Brocca, M. L. (2021) La actual pol\u00edtica exterior de China en \u00c1frica y su proyecci\u00f3n geoestrat\u00e9gica en la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo, Trabajo Final de Licenciatura, Escuela Superior de Guerra \u201cTte. Gral. Luis M. Campos\u201d. Disponible en: http:\/\/www.cefadigital.edu.ar\/handle\/1847939\/1767 [Consulta: 02.02.2022]<\/p>\n [11] Estrategia para la Consolidaci\u00f3n de la Paz, Prevenci\u00f3n y Resoluci\u00f3n del Conflicto en la Regi\u00f3n de los Grandes Lagos, aprobada por la Secretar\u00eda General de las Naciones Unidas en el a\u00f1o 2020. Documento disponible en: https:\/\/ungreatlakes.unmissions.org\/sites\/default\/files\/s_2020_1168_e.pdf [Consulta: 20\/04\/2022]<\/p>\n [12] United Nations Strategy for Peace Consolidation, Conflict Prevention and Conflict Resolution in the Great Lakes Region \u2013 Action Plan 2021-2023. Documento disponible en: https:\/\/ungreatlakes.unmissions.org\/sites\/default\/files\/un_great_lakes_strategy_-_action_plan_-_english_final.pdf [Consulta: 20\/04\/2022]<\/p>\n [13] A los efectos del desarrollo de las posibles l\u00edneas de acci\u00f3n se considera gobierno efectivo como la capacidad de proporcionar bienes y servicios p\u00fablicos, la existencia en exclusividad de la aplicaci\u00f3n de violencia en el territorio y la efectividad del Estado de derecho. Asimismo, la injerencia externa se define como el grado de influencia directa de terceros pa\u00edses en los intereses, recursos y poblaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo.<\/p>\n
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