![\"BRICS\"](\"https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/BRICS-cac.jpg\")
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*Autor: Eric Toussaint
En los \u00faltimos a\u00f1os el rechazo leg\u00edtimo a las pol\u00edticas promovidas por las potencias imperialistas tradicionales (Am\u00e9rica del Norte, Europa Occidental y Jap\u00f3n) seguido de los anuncios realizados por los BRICS (Brasil, Rusia, India, China, Sud\u00e1frica) han despertado un gran inter\u00e9s y la expectativa de grandes cambios, incluida la creaci\u00f3n de una moneda com\u00fan para cuestionar el d\u00f3lar como moneda dominante. \u00bfQu\u00e9 significa todo esto realmente? \u00bfCu\u00e1l es el balance del Nuevo Banco de Desarrollo y del Fondo Monetario de los BRICS?<\/p>\n
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En pocas cifras, \u00bfcu\u00e1l es el peso de los BRICS?<\/strong><\/p>\n Los cinco pa\u00edses miembros fundadores de los BRICS [1] creados en 2011 son Brasil, Rusia, India, China, Sud\u00e1frica, representan el 27% del PIB mundial, el 20% de las exportaciones mundiales, el 20% de la producci\u00f3n mundial de petr\u00f3leo, el 41% de la poblaci\u00f3n mundial. Hay que a\u00f1adir que en la cumbre de agosto de 2023 se anunci\u00f3 una ampliaci\u00f3n de los BRICS y el acr\u00f3nimo del conjunto ampliado se convierte en BRICS+. Seis pa\u00edses m\u00e1s deb\u00edan unirse: Egipto, Arabia Saudita, Emiratos \u00c1rabes Unidos, Etiop\u00eda, Ir\u00e1n y Argentina. Finalmente, tras la elecci\u00f3n de Javier Milei en noviembre de 2023, Argentina se retir\u00f3. Si a\u00f1adimos los cinco nuevos miembros para calcular el peso de los BRICS+, el gran cambio con respecto a la situaci\u00f3n anterior se refiere a la producci\u00f3n de petr\u00f3leo. Los BRICS+ representan el 42% de la producci\u00f3n mundial de petr\u00f3leo y el 51% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Algunos datos adicionales: los BRICS+ representan el 29% del PIB mundial, el 25% de las exportaciones mundiales y el 45% de la poblaci\u00f3n del planeta.<\/p>\n Desde hace a\u00f1os se viene hablando de la posibilidad de que los BRICS lancen una nueva moneda, \u00bfqu\u00e9 hay de ello?<\/strong><\/p>\n Aunque hay personas que esperan que est\u00e9 en la agenda de la pr\u00f3xima cumbre de los BRICS, que se celebrar\u00e1 en 2024 en Kaz\u00e1n (capital de la Rep\u00fablica de Tatarst\u00e1n que forma parte de la Federaci\u00f3n de Rusia) bajo la presidencia de Rusia dirigida por Vladimir Putin, la creaci\u00f3n de una moneda com\u00fan de los BRICS no se mencion\u00f3 en la declaraci\u00f3n final adoptada en la cumbre de los BRICS celebrada en agosto de 2023 en Sud\u00e1frica [2]. Es cierto que en su discurso de clausura de esta cumbre, el presidente brasile\u00f1o anunci\u00f3 que los BRICS hab\u00edan:<\/p>\n \u201caprobado la creaci\u00f3n de un grupo de trabajo encargado de estudiar la adopci\u00f3n de una moneda de referencia para los BRICS. Esto aumentar\u00e1 nuestras opciones de pago y reducir\u00e1 nuestras vulnerabilidades\u201d [3].<\/p>\n El economista brasile\u00f1o Paulo Nogueira Batista, que represent\u00f3 de 2007 a 2015 a Brasil en el FMI bajo la presidencia de Lula, y que luego fue vicepresidente del Nuevo Banco de Desarrollo (creado por los BRICS) de 2015 a 2017, es uno de los que esperan que la creaci\u00f3n de una moneda BRICS est\u00e9 en la agenda de la XVI Cumbre de los BRICS. En una comunicaci\u00f3n de octubre de 2023, Paulo Nogueira Batista dijo:<\/p>\n \u00abEl propio presidente Putin, as\u00ed como el presidente Lula, han hablado a menudo de la desdolarizaci\u00f3n y de la eventual creaci\u00f3n de una moneda com\u00fan o de referencia para los BRICS. Desde al menos 2022, los expertos rusos han estado trabajando en el tema. La raz\u00f3n por la que Rusia est\u00e1 en el origen de esta idea es bastante clara\u00bb.<\/p>\n Por supuesto, Nogueira alude a las sanciones a las que se ha sometido a Rusia desde la anexi\u00f3n de Crimea en 2014 y especialmente desde la invasi\u00f3n de Ucrania en 2022.<\/p>\n Paulo Nogueira Batista contin\u00faa resumiendo algunos de los avances realizados y los numerosos obst\u00e1culos encontrados, y concluye:<\/p>\n \u00abTenemos la suerte de que Rusia presida los BRICS en 2024 y Brasil en 2025 \u2013 precisamente los dos pa\u00edses que parecen estar m\u00e1s interesados en crear una moneda com\u00fan o de referencia. Si todo va bien, los BRICS podr\u00edan tomar la decisi\u00f3n de crear una moneda en la cumbre que se celebrar\u00e1 en Rusia el pr\u00f3ximo a\u00f1o. Para la cumbre de Brasil, en 2025, los BRICS pueden anunciar los primeros pasos de su implementaci\u00f3n\u00bb [4].<\/p>\n Pero hay otras opiniones. En efecto, Lesetja Kganyago, economista neoliberal y gobernador del Banco Central de la Rep\u00fablica de Sud\u00e1frica, es mucho menos optimista que Paulo Nogueira. Esto es lo que William Gumede escribi\u00f3 en el peri\u00f3dico Businessday el 21 de agosto de 2023, cuando se celebraba la cumbre de los BRICS:<\/p>\n \u00abLesetja Kganyago, puso en guardia sobre la utilidad de establecer una moneda com\u00fan en un bloque comercial cuyos miembros est\u00e1n distribuidos en sitios geogr\u00e1ficos muy diferentes. El \u00e9xito del euro, la moneda com\u00fan de la UE, se basa en parte en la proximidad geogr\u00e1fica, la similitud de las instituciones y los reg\u00edmenes econ\u00f3micos y pol\u00edticos, y el abandono por parte de las econom\u00edas individuales de sus monedas nacionales.<\/p>\n Una moneda de los BRICS tambi\u00e9n requerir\u00e1 un banco central de los BRICS, una pol\u00edtica monetaria com\u00fan, una alineaci\u00f3n de las pol\u00edticas fiscales y una sinergia entre los reg\u00edmenes pol\u00edticos de todo el bloque comercial. Sin embargo, en el estado actual de las cosas, las monedas de los BRICS tienen reg\u00edmenes de banco central mal adaptados y no son f\u00e1cilmente convertibles, a diferencia de la UE cuando se cre\u00f3 el euro. Los bancos centrales de China y Rusia tambi\u00e9n est\u00e1n controlados por el Estado, mientras que Sud\u00e1frica, India y Brasil tienen bancos centrales independientes. La gran pregunta es si China o Rusia renunciar\u00edan a su soberan\u00eda sobre las monedas nacionales, lo que es crucial para el \u00e9xito de una moneda com\u00fan\u00bb [5].<\/p>\n Podemos agregar que es dif\u00edcil imaginar que la India bajo Narendra Modi, que probablemente ganar\u00e1 las elecciones de mayo de 2024, entre en conflicto con Estados Unidos apoyando el lanzamiento de una moneda com\u00fan, especialmente desde que contin\u00faan los enfrentamientos econ\u00f3micos y militares entre China e India.. Frente a China, India refuerza sus relaciones con Israel, con Washington, Australia y Jap\u00f3n, al tiempo que ayuda a Rusia a vender su petr\u00f3leo y manteni\u00e9ndose en los BRICS. India, como indica Kganyago , se preocupa mucho por la soberan\u00eda sobre su moneda. Al igual que Brasil, ya que permite a ambos mantener o fortalecer su influencia en su \u00e1rea de influencia econ\u00f3mica tradicional. Brasil en relaci\u00f3n con las econom\u00edas vecinas: Paraguay, Per\u00fa, Bolivia, Ecuador, Venezuela,\u2026 India en relaci\u00f3n con Bangladesh, Nepal, Sri Lanka,\u2026<\/p>\n Creo que es m\u00e1s crucial evaluar lo que est\u00e1 actualmente en vigor en lugar de especular sobre la probabilidad de que una moneda com\u00fan de los BRICS se materialice un d\u00eda. Lo cierto es que m\u00e1s all\u00e1 de los discursos de los representantes rusos y brasile\u00f1os, en la pr\u00e1ctica, hasta ahora el establecimiento de una moneda com\u00fan no ha avanzado.<\/p>\n En pocas palabras, \u00bfqu\u00e9 es el Nuevo Banco de Desarrollo? \u00bfCu\u00e1l es la participaci\u00f3n de cada pa\u00eds de los BRICS en el Nuevo Banco de Desarrollo y c\u00f3mo funciona?<\/strong><\/p>\n El NBD se cre\u00f3 oficialmente el 15 de julio de 2014 con motivo de la 6a Cumbre de los BRICS celebrada en Fortaleza, Brasil. El NBD concedi\u00f3 sus primeros cr\u00e9ditos a partir de finales de 2016. Los 5 pa\u00edses fundadores tienen cada uno una parte igual del capital del Banco y ninguno tiene derecho de veto. El NBD, adem\u00e1s de los cinco pa\u00edses fundadores, cuenta como miembros con Bangladesh, los Emiratos \u00c1rabes Unidos y Egipto [6]. Uruguay est\u00e1 en v\u00edas de hacer efectiva su participaci\u00f3n. El NBD tiene un capital de 50 mil millones de d\u00f3lares que se espera que se aumente en el futuro a 100 mil millones de d\u00f3lares. Hay rotaci\u00f3n para el ejercicio del cargo de presidente del NBD. A turnos de 5 a\u00f1os, todos los pa\u00edses tienen derecho a ejercer la presidencia. Dilma Rousseff, la actual presidenta es brasile\u00f1a, el pr\u00f3ximo o la pr\u00f3xima presidenta ser\u00e1 rusa y ser\u00e1 nombrada en 2025 por Vladimir Putin, que acaba de ser reelegido para la presidencia de la Federaci\u00f3n de Rusia hasta 2030. El Nuevo Banco de Desarrollo anuncia que se centra principalmente en la financiaci\u00f3n de proyectos de infraestructuras que incluyen sistemas de distribuci\u00f3n de agua y sistemas de producci\u00f3n de energ\u00eda renovable. Insiste en el car\u00e1cter \u201cverde\u201d de los proyectos que financia, aunque esto es muy discutible.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 dice Paulo Nogueira sobre el Nuevo Banco de Desarrollo?<\/strong><\/p>\n El nuevo banco de desarrollo con sede en Shangh\u00e1i y del que Mosc\u00fa es accionista, respeta las sanciones contra Rusia y no le ha concedido cr\u00e9dito desde 2021<\/p>\n Teniendo en cuenta las responsabilidades que ejerci\u00f3 como representante de Brasil en el FMI y luego como vicepresidente del Nuevo Banco de Desarrollo (NDB en ingl\u00e9s), es interesante publicar un amplio extracto de las palabras de Paulo Nogueira Batista sobre el nuevo banco creado por los BRICS:<\/p>\n \u00abEl Banco ha logrado muchas cosas, pero a\u00fan no ha marcado la diferencia. Una de las razones es, francamente, el tipo de personas que hemos enviado a Shangh\u00e1i desde 2015 como presidentes y vicepresidentes de la instituci\u00f3n. Brasil, por ejemplo, bajo la administraci\u00f3n Bolsonaro, envi\u00f3 a una persona d\u00e9bil para convertirse en presidente desde mediados de 2020 hasta principios de 2023 \u2013 t\u00e9cnicamente floja, orientada hacia Occidente, sin liderazgo y sin la menor idea de c\u00f3mo llevar a cabo una iniciativa geopol\u00edtica. Por desgracia, Rusia no es una excepci\u00f3n a la regla: el vicepresidente ruso del NBD es notablemente inadecuado para este puesto. La debilidad de la gesti\u00f3n ha llevado a menudo a una mala contrataci\u00f3n de personal.<\/p>\n Estos problemas internos del Banco se han visto agravados por obst\u00e1culos pol\u00edticos m\u00e1s generales, incluidas las tensas relaciones entre China e India, las sanciones impuestas a Rusia desde 2014 y, sobre todo, desde 2022, as\u00ed como las crisis pol\u00edticas en Brasil y Sud\u00e1frica. Estos problemas macropol\u00edticos dentro de los miembros fundadores y entre ellos tambi\u00e9n han perjudicado al NBD.<\/p>\n Brasil envi\u00f3 a Dilma Rousseff, ex presidenta de Brasil, a la presidencia de la instituci\u00f3n. Sin embargo, tiene menos de dos a\u00f1os para enderezar el Banco. No es suficiente. Por lo tanto, el futuro del NBD se basa en gran medida en Rusia. En efecto, Rusia tendr\u00e1 la oportunidad de nombrar un nuevo presidente por 5 a\u00f1os, a partir de julio de 2025. Estoy convencido de que Rusia podr\u00e1, esta vez, enviar a una persona fuerte para este puesto, alguien de alto nivel pol\u00edtico, t\u00e9cnicamente s\u00f3lido y con una visi\u00f3n clara de los objetivos geopol\u00edticos que llevaron a los BRICS a crear el NBD\u00bb.<\/p>\n Las esperanzas de Paulo Nogueira de que Rusia d\u00e9 mucha m\u00e1s fuerza al NBD a partir de 2025 deben ser mitigadas por dos factores principales. Por un lado, la evoluci\u00f3n de la guerra en Ucrania y las sanciones adoptadas a nivel internacional por Am\u00e9rica del Norte, Europa Occidental y Jap\u00f3n contra Rusia. En segundo lugar, la decisi\u00f3n del NBD de 4 de marzo de 2022 de no conceder m\u00e1s cr\u00e9ditos a Rusia. El NBD ha optado por cumplir con las sanciones establecidas por los socios de Washington y se ha abstenido de conceder nuevos pr\u00e9stamos a Rusia, el temor a una rebaja de su calificaci\u00f3n crediticia, ya que casi el 7% de los compromisos del NDB est\u00e1n en Rusia (la rebaja de las agencias de calificaci\u00f3n neoyorquinas se produjo de hecho a mediados de 2022). Esto se puede comprobar en el sitio web del NBD: https:\/\/www.NBD.int\/projects\/all-projects\/<\/a> y en particular aqu\u00ed: https:\/\/www.ndb.int\/projects\/all-projects\/?country=russia&key_area_focus=&project_status=&type_category=&pyearval=#paginated-list<\/a> donde se constata que el \u00faltimo proyecto apoyado financieramente por el NBD en Rusia data de 2021.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 otros elementos de decepci\u00f3n expresa Paulo Nogueira sobre el Nuevo Banco de Desarrollo?<\/strong><\/p>\n Volvamos a la evaluaci\u00f3n de Paulo Nogueira sobre la debilidad del NBD:<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 se puede decir que el NBD ha sido una decepci\u00f3n hasta ahora? Estas son algunas de las razones. Los desembolsos han sido sorprendentemente lentos, los proyectos se aprueban pero no se convierten en contratos. Cuando se firman los contratos, la ejecuci\u00f3n efectiva de los proyectos es lenta. Los resultados sobre el terreno son escasos. Las operaciones -financiaci\u00f3n y pr\u00e9stamos- se realizan principalmente en d\u00f3lares estadounidenses, moneda que tambi\u00e9n sirve como unidad de cuenta del Banco\u201d.<\/p>\n El nuevo banco de desarrollo presta principalmente en d\u00f3lares<\/p>\n \u00bfC\u00f3mo podemos, como BRICS, hablar de forma cre\u00edble de desdolarizaci\u00f3n si nuestra principal iniciativa financiera sigue estando mayoritariamente dolarizada?<\/p>\n No me digan que no es posible realizar operaciones en moneda nacional en nuestros pa\u00edses. El Banco Interamericano de Desarrollo, el BID, por ejemplo, tiene desde hace muchos a\u00f1os una experiencia considerable en operaciones en moneda brasile\u00f1a. No entiendo por qu\u00e9 el NBD no se aprovech\u00f3 de esta experiencia. Se puede esperar que Dilma Rousseff comience a resolver estos problemas.<\/p>\n El NBD tambi\u00e9n est\u00e1 lejos de ser el banco mundial que hab\u00edamos considerado cuando se cre\u00f3. S\u00f3lo tres nuevos pa\u00edses se han unido a \u00e9l en m\u00e1s de ocho a\u00f1os de existencia. Esto hay que compararlo con el Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructuras [7], el AIIB, dirigido por China, creado m\u00e1s o menos al mismo tiempo que el NBD, que cuenta con m\u00e1s de 100 pa\u00edses miembros desde hace alg\u00fan tiempo. Adem\u00e1s, la gobernanza del NBD es pobre y las normas no son respetadas por la direcci\u00f3n. El consejo de administraci\u00f3n es ineficaz. No se respeta la transparencia. El Banco es opaco, se hace p\u00fablica poca informaci\u00f3n sobre los pr\u00e9stamos y los proyectos. Los recursos humanos son escasos. Muchos puestos importantes en el Banco est\u00e1n sin cubrir y el des\u00e1nimo de las y los empleados es omnipresente, lo que conlleva salidas y, por tanto, una disminuci\u00f3n del n\u00famero total de empleados y empleadas.\u00bb<\/p>\n Recordemos que esta observaci\u00f3n muy cr\u00edtica no proviene de un enemigo de los BRICS, est\u00e1 formulada por un partidario convencido de la necesidad de dar m\u00e1s fuerza a las iniciativas de los BRICS.<\/p>\n Cabe subrayar que en abril de 2023 el pr\u00e9stamo m\u00e1s reciente en los mercados financieros realizado por el NBD tom\u00f3 la forma de bonos en d\u00f3lares estadounidenses [8] en lugar de hacerse en renminbi como era el caso al principio de las actividades del banco. Esta es una prueba m\u00e1s de que la pr\u00e1ctica del NBD y la estrategia de los BRICS no est\u00e1n en consonancia con el deseo mostrado de reducir decididamente el lugar del d\u00f3lar en el comercio internacional. En los a\u00f1os 2020-2021, el 75% de los pr\u00e9stamos del NBD se realizaban en d\u00f3lares estadounidenses. La direcci\u00f3n del NDB ha anunciado que reducir\u00e1 los futuros empr\u00e9stitos y pr\u00e9stamos en d\u00f3lares al 70% de los activos y pasivos para 2030 (un objetivo poco ambicioso). Habr\u00e1 que comprobarlo.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 conclusi\u00f3n sacar del hecho de que el NBD pide prestado en los mercados financieros y en d\u00f3lares?<\/strong><\/p>\n Esta es una muy buena pregunta. La primera conclusi\u00f3n es que hay una gran incoherencia entre afirmar como hacen los l\u00edderes de los BRICS que quieren reducir el lugar del d\u00f3lar y pedir prestado en d\u00f3lares en los mercados financieros. Deber\u00edan, si fueran coherentes, desarrollar una moneda com\u00fan o realizar cada vez m\u00e1s intercambios en una cesta com\u00fan de sus monedas. Y si no obstante se trata de usar el d\u00f3lar estadounidense, \u00bfpor qu\u00e9 tomarlos prestados en los mercados financieros cuando China tiene una enorme cantidad de d\u00f3lares en sus reservas, se trata de m\u00e1s de 3 billones de d\u00f3lares estadounidenses (3.307.000.000.000 de d\u00f3lares estadounidenses a 31 de diciembre de 2022 seg\u00fan el Banco Mundial). India y Brasil tambi\u00e9n tienen reservas en d\u00f3lares en cantidades bastante grandes. Seg\u00fan el Banco Mundial, las reservas de divisas de Brasil ascendieron a finales de 2022 a 325 mil millones de d\u00f3lares estadounidenses, las de la India a 563 mil millones de d\u00f3lares y las de Rusia a 582 mil millones de d\u00f3lares. Tambi\u00e9n podemos preguntarnos por qu\u00e9 Rusia dej\u00f3 en Europa occidental, principalmente a Euroclear en Bruselas, casi 300 mil millones de euros de reservas que finalmente se bloquearon en el marco de las sanciones que siguieron a la invasi\u00f3n de Ucrania en 2022. La conclusi\u00f3n que se puede sacar es que, lejos de haber construido juntos poderosas herramientas comunes para financiar intercambios e inversiones, los BRICS permanecen anclados en relaciones basadas en la supremac\u00eda del d\u00f3lar y que reproducen el modelo de financiaci\u00f3n adoptado por las principales instituciones financieras internacionales como el FMI y el Banco Mundial. Ciertamente hay una diferencia y es importante: el Nuevo Banco de Desarrollo no condiciona sus pr\u00e9stamos a la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas de ajuste estructural (aunque el Banco Mundial tampoco lo haga, dado que los pr\u00e9stamos est\u00e1n principalmente basados en proyectos y microeconom\u00edas, y deben por tanto estar justificados como financiables independientemente de las pol\u00edticas macroecon\u00f3micas de un pa\u00eds). Esta diferencia, subrayada muchas veces por numerosos autores y autoras, se aborda en mi serie de preguntas y respuestas sobre China como potencia acreedora.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 tipos de proyectos son financiados por el Nuevo Banco de Desarrollo?<\/strong><\/p>\n Efectivamente, es importante examinar los tipos de iniciativas financiadas por el NBD. El riguroso an\u00e1lisis del economista sudafricano Patrick Bond de los proyectos financiados por el NBD en la Rep\u00fablica de Sud\u00e1frica muestra que estos proyectos refuerzan la extracci\u00f3n de materias primas y la producci\u00f3n de combustibles f\u00f3siles, a menudo en beneficio de prestatarios claramente corruptos y opresores (Leer \u201cBRICS New Development Bank Corruption in South Africa\u201d, publicado el 5 de septiembre de 2022, http:\/\/www.cadtm.org\/BRICS-New-Development-Bank-Corruption-in-South-Africa<\/a> ).<\/p>\n En este art\u00edculo, Patrick Bond concluye:<\/p>\n \u201cEl NBD no aparece como una alternativa a un sistema de financiaci\u00f3n del desarrollo centrado en Washington y plagado de problemas. Por el contrario, el caso sudafricano muestra que est\u00e1n reunidos los ingredientes para que el NBD amplifique un desarrollo desigual financiando algunas de las instituciones m\u00e1s notoriamente corruptas del pa\u00eds, para proyectos que a su vez son muy dudosos\u201d<\/p>\n Seg\u00fan Patrick Bond, el NBD no aparece como una alternativa a un sistema de financiaci\u00f3n del desarrollo centrado en Washington y plagado de problemas<\/p>\n En un documento reciente presentado por Patrick Bond en el Foro Social Mundial en Nepal en febrero de 2024, titulado \u201cThe BRICS New Development Bank & Sub-Imperialism: Working within, not against, global financial power\u201d [9], el autor muestra que las pol\u00edticas de los BRICS, y en particular las del NBD, no constituyen una alternativa al modelo imperialista dominado por Estados Unidos. No rompe con el dominio del d\u00f3lar y reproduce el mismo modelo de exportaci\u00f3n extractivista.<\/p>\n Podemos compartir razonablemente la opini\u00f3n de Samir Amin, tambi\u00e9n retomada por Patrick Bond, sobre los BRICS, cuyas pol\u00edticas no rompen fundamentalmente con la globalizaci\u00f3n capitalista neoliberal. Samir Amin escribi\u00f3:<\/p>\n \u00abLa ofensiva en curso del imperialismo colectivo Estados Unidos-Europa-Jap\u00f3n contra todos los pueblos del Sur se basa en dos patas:<\/p>\n \u2013 La pata econ\u00f3mica \u2013 el neoliberalismo globalizado impuesto como la \u00fanica pol\u00edtica econ\u00f3mica posible<\/p>\n \u2013 La pata pol\u00edtica \u2013 intervenciones continuas, incluidas las guerras preventivas contra quienes rechazan las intervenciones imperialistas.<\/p>\n En respuesta, algunos pa\u00edses del Sur, como los BRICS, en el mejor de los casos solo caminan sobre una pierna: rechazan la geopol\u00edtica del imperialismo [10] pero aceptan el neoliberalismo econ\u00f3mico\u201d [11]<\/p>\n \u00bfEn qu\u00e9 estadio se encuentra el Fondo Monetario de los BRICS conocido por su sigla en ingl\u00e9s CRA?<\/strong><\/p>\n Como escribi\u00f3 Samir Amin, los BRICS rechazan la geopol\u00edtica del imperialismo pero aceptan el neoliberalismo econ\u00f3mico<\/p>\n Volvamos a la opini\u00f3n expresada por Paulo Nogueira Batista sobre los BRICS y su Fondo Monetario Com\u00fan:<\/p>\n \u201cLos BRICS son sin duda una fuerza mayor en el mundo, y lo ha sido desde el principio, en 2008. De hecho, podemos ser un factor crucial en la consolidaci\u00f3n de un planeta post-occidental y multipolar. Esto es lo que se espera de nuestros pa\u00edses. Sin embargo, uno puede preguntarse si los BRICS han respondido plenamente a este tipo de expectativas. \u00bfCu\u00e1l es nuestro balance desde que empezamos a trabajar juntos en 2008, por iniciativa de Rusia? \u00bfQu\u00e9 podemos lograr en el futuro? Para intentar responder a la primera pregunta, ser\u00e9 franco y a veces incluso un poco duro. No ve\u00e1is en mis palabras arrogancia o pretensi\u00f3n. Ser\u00e1n la expresi\u00f3n de una opini\u00f3n experta, falible como todas las opiniones. Espero que mis comentarios no est\u00e9n completamente fuera de lugar. \u00bfNo es cierto que la autocr\u00edtica, aunque dolorosa, puede resultar beneficiosa en \u00faltima instancia? No hablar\u00e9 como investigador universitario, sino como practicante, habiendo estado involucrado en el proceso de los BRICS desde el principio en 2008, desde Washington D.C., hasta 2017, cuando dej\u00e9 el puesto de vicepresidente del banco de los BRICS en Shanghai. M\u00e1s all\u00e1 de los discursos, declaraciones y comunicados, hemos logrado hasta ahora dos cosas pr\u00e1cticas y potencialmente muy importantes: 1) un fondo monetario de los BRICS, llamado el Acuerdo de Reserva Contingente \u2013 el ARC (Contingent Reserve Arrangement \u2013 CRA en ingl\u00e9s); y, m\u00e1s significativamente, 2) un banco multilateral de desarrollo, llamado el Nuevo Banco de Desarrollo (NDB en ingl\u00e9s), m\u00e1s conocido como el banco de los BRICS, con sede en Shangh\u00e1i\u201d<\/p>\n \u00abLos dos mecanismos de financiaci\u00f3n existentes de los BRICS se crearon a mediados de 2015, hace m\u00e1s de ocho a\u00f1os. Perm\u00edtanme asegurarles que cuando empezamos con el ARC y el NBD, hab\u00eda una preocupaci\u00f3n considerable sobre lo que los BRICS estaban haciendo en este campo en Washington, el FMI y el Banco Mundial. Puedo dar testimonio de ello porque viv\u00ed all\u00ed en ese momento, como administrador para Brasil y otros pa\u00edses en el consejo de administraci\u00f3n del FMI.<\/p>\n Con el tiempo, sin embargo, la gente en Washington se ha tranquilizado, sintiendo quiz\u00e1s que no \u00edbamos a ninguna parte con el ARC (= el Fondo Monetario Com\u00fan de los BRICS) y el Nuevo Banco de Desarrollo\u201d<\/p>\n Por tanto, Paulo Nogueira Batista afirma que debido a la lentitud de la implementaci\u00f3n del ARC y el NBD por parte de los BRICS, los dirigentes del FMI y del BM, que anteriormente hab\u00edan expresado una gran preocupaci\u00f3n por el potencial de competencia, acabaron sinti\u00e9ndose tranquilos.<\/p>\n \u00bfPor qu\u00e9 no ha avanzado este proyecto de Fondo Monetario Com\u00fan?<\/strong><\/p>\n Seg\u00fan Paulo Nogueira, que aborda el tema de la lentitud en torno a la creaci\u00f3n del Fondo Monetario Com\u00fan que deb\u00edan crear los BRICS bajo el nombre de ARC:<\/p>\n El Acuerdo de Reserva Contingente (ARC) de los BRICS<\/p>\n El ARC ha sido congelado por nuestros cinco bancos centrales. Sigue siendo peque\u00f1o; s\u00f3lo tiene cinco miembros, y su trabajo se ve obstaculizado por muchas restricciones. No se cre\u00f3 la unidad de vigilancia que hab\u00edamos previsto y no se realiz\u00f3 ninguna operaci\u00f3n de apoyo a la balanza de pagos, solo tests. Si los BRICS realmente quieren ofrecer una alternativa al FMI dominado por Occidente, el ARC debe ampliarse en t\u00e9rminos de recursos, se debe permitir que nuevos pa\u00edses se unan a \u00e9l, se debe aumentar su flexibilidad, se debe establecer una unidad de vigilancia s\u00f3lida (similar a la de la iniciativa de Chiang Mai en Singapur) lo antes posible, y el v\u00ednculo con el FMI debe ser progresivamente suavizado.<\/p>\n Todo esto es m\u00e1s f\u00e1cil de decir que de hacer. Habiendo participado intensamente en los dos a\u00f1os de negociaciones que culminaron en el ARC, puedo decir que la raz\u00f3n principal de la falta de progreso es la feroz resistencia de nuestros bancos centrales, con la excepci\u00f3n del banco central chino. El banco central brasile\u00f1o es probablemente el peor.<\/p>\n El banco central sudafricano no estaba lejos de hacer que el ARC fuera inflexible, lo que es muy extra\u00f1o dado que Sud\u00e1frica es el \u00fanico pa\u00eds de los BRICS que podr\u00eda necesitar apoyo a la balanza de pagos en un futuro previsible.<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 hay de Rusia? \u00bfPodemos hacer comprender al banco central ruso que el ARC es hoy potencialmente a\u00fan m\u00e1s importante que cuando lo dise\u00f1amos, teniendo en cuenta la evoluci\u00f3n del contexto geopol\u00edtico?<\/p>\n No me dig\u00e1is, adem\u00e1s, que el ARC sufre los mismos problemas que todos los dem\u00e1s fondos monetarios creados como alternativa o como complemento del FMI. Por ejemplo, el peque\u00f1o FLAR \u2013 Fondo de Reserva Latinoamericano [12] \u2013 y el Fondo Monetario \u00c1rabe [13] tienen m\u00e1s miembros que el ARC y son instituciones activas que han llevado a cabo numerosas operaciones de apoyo a la balanza de pagos. Mientras tanto, nuestro ARC est\u00e1 dormido\u00bb.<\/p>\n Es sorprendente constatar que mientras Sud\u00e1frica a mediados de 2020, durante Covid-19, decid\u00eda pedir prestado 4.300 millones de d\u00f3lares para mantener el equilibrio de la balanza de pagos, en lugar de poder pedir prestado al ARC, tuvo que recurrir al FMI. El reforzamiento de las inconsistencias por las contradicciones (especialmente entre China e India) entre los BRICS les han impedido hasta ahora crear el fondo monetario com\u00fan que se hab\u00edan prometido establecer hace ya diez a\u00f1os. Un factor adicional jug\u00f3: aparte de Sud\u00e1frica, los miembros de los BRICS no carecen de reservas de divisas (e incluso Pretoria controla m\u00e1s de 54.000 millones de d\u00f3lares en divisas y 9.000 millones en oro). Dicho esto, si realmente hubieran querido constituir un importante polo de atracci\u00f3n respecto a pa\u00edses m\u00e1s d\u00e9biles, habr\u00edan tenido todo que ganar creando ese fondo monetario, y distinguirlo del FMI. Desgraciadamente, aunque el CRA existiera, sus art\u00edculos de acuerdo confirman que despu\u00e9s de tomar el 30% de su cuota (en el caso de Sud\u00e1frica, 3.000 millones de d\u00f3lares), entonces el pa\u00eds prestatario debe acudir al FMI para un programa de ajuste estructural antes de poder acceder al 70% restante de la cuota. Se trata de una habilitaci\u00f3n diab\u00f3lica del FMI porque aumenta su influencia sobre los prestatarios de los BRICS..<\/p>\n \u00bfCu\u00e1les son los elementos de la declaraci\u00f3n final de la cumbre de los BRICS de 2023 que muestran que no representan una alternativa al modelo econ\u00f3mico aplicado por Washington y sus aliados?<\/strong><\/p>\n Veamos algunos extractos de la declaraci\u00f3n final de la Cumbre de los BRICS de agosto de 2023, que muestran muy claramente que las pol\u00edticas que se defienden en ella van en la direcci\u00f3n de la globalizaci\u00f3n capitalista neoliberal promovida por las potencias imperialistas tradicionales, las instituciones como el Banco Mundial, el FMI, la OMC, el G7, el G20 y las grandes empresas privadas (las negritas son nuestras).<\/p>\n \u201c- 8. Reafirmamos nuestro apoyo al sistema comercial multilateral abierto, transparente, justo, predecible, inclusivo, equitativo, no discriminatorio y basado en reglas, en cuyo coraz\u00f3n se encuentra la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC), (\u2026)<\/p>\n \u2013 9. Subrayamos la necesidad de avanzar hacia el establecimiento de un sistema comercial agr\u00edcola justo y orientado al mercado\u2026<\/p>\n \u2013 10. Estamos a favor de un s\u00f3lido sistema de seguridad financiera mundial, en cuyo centro se encuentra un Fondo Monetario Internacional (FMI)<\/p>\n \u2013 29. Constatamos que los altos niveles de deuda en algunos pa\u00edses reducen el margen de maniobra presupuestario necesario para hacer frente a los retos de desarrollo en curso, agravados por los efectos de desbordamiento de los choques externos, especialmente el brutal endurecimiento monetario en las econom\u00edas avanzadas. La subida de los tipos de inter\u00e9s y el endurecimiento de las condiciones de financiaci\u00f3n agravan la vulnerabilidad de la deuda en muchos pa\u00edses. (\u2026) Uno de los instrumentos, entre otros, para abordar colectivamente las vulnerabilidades de la deuda es la aplicaci\u00f3n predecible, ordenada, oportuna y coordinada del marco com\u00fan del G20 para el tratamiento de la deuda,\u2026<\/p>\n \u2013 30. Reafirmamos la importancia de que el G20 siga desempe\u00f1ando el papel de primer foro multilateral en el \u00e1mbito de la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera internacional, que incluye a la vez mercados desarrollados y emergentes y pa\u00edses en desarrollo, donde las grandes econom\u00edas buscan conjuntamente soluciones a los desaf\u00edos globales. Esperamos acoger con \u00e9xito la 18a Cumbre del G20 en Nueva Delhi [9-10\/9\/2023], bajo la presidencia india del G20. ( \u2026)\u201d.<\/p>\n (Extractos de: XV Cumbre de los BRICS Declaraci\u00f3n Final de Johannesburgo, 23 de agosto de 2023, https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Jhb-II-Declaration-24-August-2023-1-fe7.pdf<\/a> Traducci\u00f3n al franc\u00e9s por Fausto Giudice, Tlaxcala https:\/\/drive.google.com\/file\/d\/1rqTlm4DHZ_iO6qQff7RwUXnboVMZm5T0\/view<\/a>)<\/p>\n Como indican estos extractos, los BRICS aceptan el marco capitalista mundial estructurado en torno a una serie de pilares institucionales de los que ellos mismos dicen que deben seguir desempe\u00f1ando un papel central.<\/p>\n No solo no proponen un marco institucional alternativo al que se estableci\u00f3 despu\u00e9s de la Segunda Guerra Mundial o despu\u00e9s de la crisis de 2008 cuando se activ\u00f3 el G20, sino que lo que ellos mismos construyen adopta el mismo modelo de financiaci\u00f3n. Adoptan un modelo de desarrollo econ\u00f3mico centrado en la explotaci\u00f3n de los recursos naturales de los pa\u00edses del Sur global y de su muy competitiva mano de obra con el fin de intercambiar el m\u00e1ximo de productos y servicios en el mercado mundial dominado por grandes empresas privadas y por grandes potencias econ\u00f3micas y militares. En ninguna parte de las declaraciones de los BRICS se encuentra una cr\u00edtica al sistema capitalista, a su modo de producci\u00f3n, a sus relaciones de propiedad, a la explotaci\u00f3n de los pueblos y de la naturaleza. La raz\u00f3n es simple, los BRICS son ellos mismos pa\u00edses que han adoptado el sistema capitalista, con algunas caracter\u00edsticas espec\u00edficas como en el caso de China, donde las empresas estatales y el Estado central desempe\u00f1an un papel clave.<\/p>\n Estamos muy lejos de la construcci\u00f3n de la nueva arquitectura internacional que los pueblos necesitan.<\/p>\n Para obtener m\u00e1s informaci\u00f3n sobre el intento de establecer un banco del Sur en Am\u00e9rica Latina: Pr\u00f3ximamente<\/p>\n El autor da las gracias a Patrick Bond, cuyos numerosos trabajos sobre los BRICS han sido \u00fatiles para la redacci\u00f3n de este art\u00edculo. Tambi\u00e9n a Maxime Perriot y Patrick Bond por su revisi\u00f3n y a Claude Qu\u00e9mar por la ayuda en la b\u00fasqueda de documentos.<\/p>\n Traducido por Alberto Nadal Fernandez<\/p>\n Notas:<\/p>\n [1] Los BRIC creados en 2009 se expandieron a Sud\u00e1frica en 2011 y se convirtieron en los BRICS. Con la ampliaci\u00f3n a nuevos miembros, los BRICS se convierten en BRICS+ a partir de 2024.<\/p>\n [2] XV BRICS Summit Johannesburg II Declaration, \u201cBRICS and Africa: Partnership for Mutually Accelerated Growth, Sustainable Development and Inclusive Multilateralism\u201d, Sandton, Gauteng, South Africa, 23 August 2023,https:\/\/sabereswp.saberesafricanos.net\/wp-content\/uploads\/2024\/04\/Jhb-II-Declaration-24-August-2023-1-fe7.pdf<\/a><\/p>\n [3] Lula: \u201caprovado a cria\u00e7\u00e3o de um grupo de trabalho para estudar a ado\u00e7\u00e3o de uma moeda de refer\u00eancia dos Brics. Isso aumentar\u00e1 nossas op\u00e7\u00f5es de pagamento e reduzir\u00e1 nossas vulnerabilidades\u201d Folha de Paulo, \u201cMoeda do Brics: tema ganha tratamento t\u00edmido em c\u00fapula\u201d \u2013 25\/08\/2023 https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/mercado\/2023\/08\/india-resiste-a-moeda-do-brics-e-tema-ganha-tratamento-timido-em-cupula.shtml<\/a> . CNN, \u201cBrics criam grupo de trabalho para avaliar moeda comum\u201d https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=keUdkW-s5M4<\/a><\/p>\n [4] Paulo Nogueira Batista , \u201cBRICS Financial and Monetary Initiatives \u2013 the New Development Bank, the Contingent Reserve Arrangement, and a Possible New Currency\u201d, 03.10.2023, https:\/\/valdaiclub.com\/a\/highlights\/brics-financial-and-monetary-initiatives\/<\/a> consultado el 30 de marzo de 2024.<\/p>\n [5] William Gumede, \u201cBrics and the bars to dedollarising the world\u201d, publicado el 21 de agosto de 2023, https:\/\/www.businesslive.co.za\/bd\/opinion\/2023-08-21-william-gumede-brics-and-the-bars-to-dedollarising-the-world\/<\/a> consultado el 30 de marzo de 2024<\/p>\n [6] Bangladesh y los Emiratos \u00c1rabes Unidos se convirtieron en miembros en 2021, Egipto en 2023.<\/p>\n [7] En su sitio web oficial https:\/\/www.aiib.org\/en\/index.html<\/a> , el banco se presenta de la siguiente manera: \u201cEl Banco Asi\u00e1tico de Inversi\u00f3n en Infraestructuras (AIIB) es un banco multilateral de desarrollo cuya misi\u00f3n es financiar la infraestructura del ma\u00f1ana \u2013 una infraestructura centrada en la sostenibilidad. Comenzamos nuestras operaciones en Pek\u00edn en enero de 2016 y desde entonces hemos pasado a 109 miembros autorizados en todo el mundo. Estamos capitalizados en 100 mil millones de d\u00f3lares y calificados como triple A por las principales agencias internacionales de calificaci\u00f3n. En colaboraci\u00f3n con sus socios, el AIIB responde a las necesidades de sus clientes desbloqueando nuevos capitales e invirtiendo en infraestructuras verdes y tecnol\u00f3gicas que promuevan la conectividad regional\u201d.<\/p>\n [8] En abril de 2023, el NBD vendi\u00f3 bonos verdes (green bonds) por un importe de 1.250 millones de d\u00f3lares. V\u00e9ase el informe de la agencia de calificaci\u00f3n Fitch: https:\/\/www.fitchratings.com\/research\/sovereigns\/fitch-revises-new-development-bank-outlook-to-stable-affirms-at-aa-16-05-2023<\/a> consultado el 1 de abril de 2024.<\/p>\n [9] Patrick Bond, \u201cThe BRICS New Development Bank & Sub-Imperialism: Working within, not against, global financial power\u201d, publicado el 20 de febrero de 2024, https:\/\/www.cadtm.org\/The-BRICS-New-Development-Bank-Sub-Imperialism-Working-within-not-against<\/a> consultado el 30 de marzo de 2024<\/p>\n [10] Las cosas son complicadas porque en el caso del apoyo a las pol\u00edticas genocidas de Israel, est\u00e1 claro que cinco reg\u00edmenes BRICS+ -Riad, Abu Dabi, El Cairo, Nueva Delhi y Addis Abeba- apoyan constantemente el punto de vista imperialista; mientras que dos, Pek\u00edn y Mosc\u00fa, cubren su retaguardia por ejemplo guardando silencio sobre los procesos del Tribunal Internacional de Justicia en los que est\u00e1 siendo acusado Israel; mientras que tres se oponen claramente: Pretoria, Brasilia y sobre todo Teher\u00e1n.<\/p>\n